□ 法治日報全媒體記者 鄧君 文/圖

“以前我是迷途少年，現(xiàn)在我是幸運的‘四葉草’。”在廣東省廣州市海珠區(qū)檢察院的未成年人一站式保護基地，涉罪少年馬某說，檢察官姐姐不僅給了他法律上的教育指導，還在生活學習上給他提供了很多幫助。

《法治日報》記者了解到，去年以來，海珠檢察院著力打造集宣教、預防、幫教、保護于一體的“四葉草”未檢品牌，做未成年人的守護人、貼心人、領路人，多層次保障未成年人合法權益，為廣東探索未成年人保護工作貢獻了“海珠樣本”。今年4月，“四葉草”未檢工作品牌榮獲“2020—2021年度廣州市市域社會治理十大創(chuàng)新項目”。

愛心澆灌“四葉草”

涉世未深的未成年人馬某滿懷憧憬來到廣州務工，很快在白云區(qū)一家洗護用品廠找到工作。不料，該廠干的竟是仿冒知名品牌的非法勾當。直到警方搗毀該生產(chǎn)窩點，馬某才醒悟自己一直做著違法犯罪的事。

“我們對馬某進行評估發(fā)現(xiàn)，他沒有主觀故意，是缺乏引導就業(yè)觀出了問題，有很大的改造空間。為此，我們將馬某放到‘四葉草’觀護基地監(jiān)管?！焙Ｖ闄z察院未成年人檢察工作辦公室主任周敏介紹，現(xiàn)在馬某不但在觀護基地找到了自己喜歡的工作，還連續(xù)兩年拿到基地最佳新人獎。馬某告訴記者，要是沒有檢察官姐姐幫助，他面對的便是鐵窗歲月，而不是在觀護基地一邊打工一邊學習本領?！拔椰F(xiàn)在就是一片幸運的‘四葉草’?！?/p>

近年來，未成年人保護形勢嚴峻復雜，涉及未成年人的犯罪多發(fā)高發(fā)，重大、惡性案件時有發(fā)生，嚴重危害未成年人的健康成長。為有效遏制未成年人犯罪、適應未成年人司法保護的發(fā)展規(guī)律和要求，廣州市海珠區(qū)人民檢察院全力打造集宣教、預防、幫教和保護于一體的“四葉草”未檢工作品牌。

“四葉草的花語是尋找幸福人生，而10萬片三葉草中，只有用心澆灌過的才能夠成長為四葉草。”周敏說，海珠檢察院嘗試通過相關工作，促使未成年人的人生更加幸福，同時幫助迷失的未成年人回歸社會，開啟新的人生。

駐街未檢室全區(qū)覆蓋

2020年5月，海珠檢察院在全國檢察機關中首創(chuàng)未成年人網(wǎng)格化基層保護模式，在轄區(qū)18個街道掛牌成立了“四葉草駐街未檢室”，采取“巡回檢察+派駐檢察”相結合方式，一站式開展未成年人權益維護、法律答疑、法律監(jiān)督、社區(qū)矯正、法治宣講、關愛救助、強制報告?zhèn)浒傅裙ぷ鳌?/p>

“四葉草駐街未檢室”的設立，讓未檢工作從“單兵作戰(zhàn)”向“部門聯(lián)動”轉變?！耙酝覀兊木€索來源比較被動，待公安機關傳送案件后，我們才開始接觸到已經(jīng)受到傷害或者違法犯罪的青少年。現(xiàn)在成立了駐街未檢室，我們可以通過街道第一時間獲悉涉未成年人被侵害的求助，并掌握苗頭性線索，提前介入，做好預防和保護工作。”周敏介紹，駐街未檢室還完善了侵害未成年人案件強制報告機制，要求有關部門、組織及從業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權益線索、困境兒童線索時，必須嚴格履行報告?zhèn)浒噶x務，及時向駐街未檢室報備。

不久前，江海街“青年地帶”社工發(fā)現(xiàn)智障女童黃某被性侵，立即向駐街未檢室報告?zhèn)浒?。海珠區(qū)檢察院派員提前引導公安機關偵查，帶其前往四葉草未成年人守護港開展一站式詢問，同步制訂了救助計劃。

目前，為聚焦權益維護、營造青少年成長良好氛圍，各駐街未檢室加大向街道、居委會收集侵權線索的力度，并發(fā)出檢察建議11份，聯(lián)合各職能部門，開展校園周邊清煙、嬰幼兒奶粉、黑網(wǎng)吧、營業(yè)場所游戲游樂設備專項整治行動。

源頭干預矯正監(jiān)督兩手抓

“干預幫教能夠高效幫助未成年人走上正途?！焙Ｖ闄z察院第六檢察部檢察官柴曉琳介紹，海珠檢察院集聚社會力量，建立了多元檢企合作型、檢校合作型、檢社合作型涉罪未成年人觀護基地11家，為涉罪未成年人提供集思想引導、技能學習、心理矯正、系統(tǒng)考察為一體的“幫、學、矯、察”觀護教育。2020年以來，共安置涉罪未成年人10名，再犯率為零。

瑞寶街的犯罪嫌疑人楊某，因未達刑事責任年齡依法不予逮捕后無所事事，檢察院依托四葉草未成年人觀護基地為其提供了6個月的觀護教育及就業(yè)安置，并依托四葉草關愛課堂，對其父母開展親職教育。目前，楊某在基地學手藝，不再迷茫。

“做未成年人的守護人、貼心人、領路人，是所有海珠未檢人的職責所在。而每一片四葉草，都應得到全社會的精心灌溉，在護佑幫扶中得以茁壯成長。”周敏說。

“有過則改之，未萌則戒之?！贬槍ξ闯赡耆税讣喟l(fā)街道，海珠未檢團隊與鳳陽派出所、廣州市藍天中學建立了全省首個“四葉草檢警校工作室”，由各班級優(yōu)秀學生代表組建少年警隊，發(fā)現(xiàn)學生不良傾向立即上報至檢警校工作室，檢察官、公安民警及時聯(lián)合學校和社工機構一同介入，形成檢警指導、社工常駐的運營模式，前移預防未成年人犯罪關口。

檢校共推青少年法治教育

走進設在海珠區(qū)檢察院辦公大樓的全省檢察機關首個“四葉草青少年法治教育基地”，記者看到，這是一個集“現(xiàn)代科技+檢察+互動教育”于一體的教育基地。

中心屏幕上，循環(huán)播放著未成年人司法保護的宣傳視頻，星空裝飾狀的墻壁上貼著一些未成年犯罪人的自省感悟，壁畫上的黑影人像手戴鐐銬，給人強烈的視覺沖擊感。

“我好喜歡這個基地，基地里面有一個區(qū)域模擬了監(jiān)獄的布景，并將涉罪人員的懺悔等展現(xiàn)出來，我記得有一個人寫了‘我好想喝一瓶飲料啊’！”昌崗中路小學6年級學生鄒詠桐說，基地里逛一遍比單純地聽法治課更加生動有趣，其中有一句留言讓她有了一種強烈的代入感，“他們也曾經(jīng)是我們，他們失去自由之后才知道當初的一切是多么珍貴，千萬不要因為一念之差而后悔終身?！?/p>

海珠未檢工作團隊目前已經(jīng)實現(xiàn)法治課程線上線下全覆蓋，形成檢校共建的青少年法治教育品牌效應。

線下，“四葉草青少年法治教育基地”目前已接待中小學生、人大代表、政協(xié)委員、教師參觀者2000余人次；從全院抽調(diào)業(yè)務精良、熟悉未成年人教育的36名干警組成“四葉草法治副校長工作團隊”，經(jīng)脫產(chǎn)培訓后對轄內(nèi)121所學校巡回開展法治進校園宣講，年均宣講超40場受眾超8萬人。

線上，海珠未檢團隊采用網(wǎng)絡直播視頻共享等方式，為學生開講線上法治小講堂，結合青少年違法犯罪案例，以案釋法進行警示教育，引導青少年遠離犯罪。僅依托廣州市檢察院“小Law號CC課堂”，錄制的線上精品法治課程，就有全市10萬中小學生同步在線收看。