中山大學(xué)法學(xué)院高秦偉在《行政法學(xué)研究》2025年第2期上發(fā)表題為《互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)制的反思及理念更新》的文章中指出：

人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新形態(tài)接連出現(xiàn)，持續(xù)改變著人類社會(huì)的生產(chǎn)模式、生活方式、商業(yè)發(fā)展以及規(guī)制模式。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量，互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)處于迅猛發(fā)展期，業(yè)已從以發(fā)布者為中心的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)為中心的模式，現(xiàn)在又朝著以數(shù)據(jù)為中心的模式邁進(jìn)，自動(dòng)化、智能化廣告愈來愈多，推動(dòng)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃向前。雖然這些轉(zhuǎn)型使廣告更加豐富與個(gè)性化，但隨著消費(fèi)者數(shù)據(jù)被分析與共享，引發(fā)了新的隱私問題。傳統(tǒng)規(guī)制思路與方式亟須作出調(diào)整，方能夠真正促進(jìn)該行業(yè)的健康與良性發(fā)展。

如今，互聯(lián)網(wǎng)廣告類型呈現(xiàn)出更加多元化的趨勢(shì)，發(fā)展規(guī)律表現(xiàn)出去中心化的多元主體參與樣態(tài)。要想促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告有序發(fā)展，就必須樹立科學(xué)合理的規(guī)制理念，公私合作型規(guī)制者均須面向未來，方可形成經(jīng)得起考驗(yàn)的規(guī)制。在一定程度上，面向未來的規(guī)制理念是對(duì)合作規(guī)制模式的促進(jìn)并非替代，使其能夠更加適應(yīng)技術(shù)發(fā)展、更具實(shí)效性。面向未來的規(guī)制理念強(qiáng)調(diào)法律體系應(yīng)當(dāng)具有彈性，而可靠性、有效性、可拓展性、模塊化、演進(jìn)性均系彈性的重要內(nèi)涵。面向未來的規(guī)制理念可以突破傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)制沿著“主體—行為—責(zé)任”的思路，直面互聯(lián)網(wǎng)廣告與信息發(fā)布等難以區(qū)隔的現(xiàn)實(shí)，既強(qiáng)調(diào)全面的監(jiān)控，也強(qiáng)調(diào)靈活性，與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)共同解決發(fā)展中的實(shí)質(zhì)性問題。

在互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域，展開面向未來的規(guī)制，首先可以合理規(guī)范通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)制的方式。因?yàn)閷?duì)技術(shù)的未來風(fēng)險(xiǎn)有所預(yù)期，故在規(guī)制時(shí)不僅要意識(shí)到技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，更要防止因技術(shù)而產(chǎn)生的規(guī)制不當(dāng)行為，將法治價(jià)值引入到技術(shù)規(guī)制的運(yùn)作中。其次可以合理平衡互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)義務(wù)的充分性與適宜性。過度的義務(wù)使得互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與用戶形成對(duì)抗的態(tài)勢(shì)可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)廣告商“逐底競爭”。再次可以更好地調(diào)整反壟斷規(guī)制與個(gè)人信息保護(hù)的方式。互聯(lián)網(wǎng)廣告市場不公平的競爭優(yōu)勢(shì)根源在于數(shù)據(jù)的獲得與利用，在目前數(shù)據(jù)利用規(guī)則未充分確定的前提之下，更要面向未來展開規(guī)制，故而法律不應(yīng)一概地對(duì)諸如網(wǎng)絡(luò)過濾行為予以否認(rèn)。因?yàn)榧夹g(shù)在不斷發(fā)展，應(yīng)當(dāng)允許互聯(lián)網(wǎng)廣告過濾行為在合理限度內(nèi)存在，如此才能體現(xiàn)面向未來規(guī)制的預(yù)期、整合與參與等因素，既尊重各方利益，又為技術(shù)發(fā)展提供空間。最后，面向未來的規(guī)制要重新考慮互聯(lián)網(wǎng)廣告在社會(huì)中的作用，重新反思以人為本的價(jià)值觀指導(dǎo)下互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)制。