□ 邵明
民事訴訟法學(xué)是關(guān)于國家治理的學(xué)科,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用國家治理之道,對我國民事訴訟法理進(jìn)行“治學(xué)”“教學(xué)”“習(xí)學(xué)”。黨的二十大報告明確提出:“必須堅(jiān)持胸懷天下?!蔽覀冞€應(yīng)當(dāng)在國際治理和世界治理的“框架”中,對民事訴訟法理進(jìn)行“治學(xué)”“教學(xué)”“習(xí)學(xué)”。
就國家治理與誠信原則來說,在民事訴訟領(lǐng)域,將誠信原則具體法律化并予遵行,應(yīng)當(dāng)說是建成誠信社會的一個不可或缺的環(huán)節(jié)和步驟,也是國家治理和社會治理的有機(jī)內(nèi)容。就證人出庭來說,證人出庭作證義務(wù)的理念形成與納稅義務(wù)相類似,均可看作法治社會、法治國家建構(gòu)過程的一個環(huán)節(jié)。在這一點(diǎn)上,確實(shí)能夠說證人出庭作證的義務(wù)不僅與社會公益而且同國家緊密相關(guān)。包含證人履行出庭作證的義務(wù)在內(nèi),審判制度的完善也能被理解為一種有待繼續(xù)努力的國家建設(shè)過程。
在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,信奉“大道至簡”,比如僅以一“疏”字就表達(dá)了“治理之道”的要義。按照規(guī)律治理國家、治理社會,如同“治水”“理玉”,因水之性而“治水”,順璞之文而“理玉”,以至于“萬物并育而不相害”。在我國,常常將“民”比喻為“水”,例如“民如水”“水能載舟,亦能覆舟”等。作為具體治理之方式和國家保護(hù)國民之責(zé)任,“司法為民”實(shí)為“司法保民”(運(yùn)用司法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益)。那么,司法如何“為民”“保民”?當(dāng)如“治水”,以“疏”為法;當(dāng)如“水”,以“平”為要,所謂“中聽則民安”。此既為治理之道,又是司法訴訟之理。就民事訴訟而言,應(yīng)當(dāng)適用正當(dāng)訴訟程序來保護(hù)民事權(quán)益,解決民事糾紛,維護(hù)自由、公平和安定的生活秩序與社會秩序。
就民事司法救濟(jì)權(quán)來說,一方面,作為民事訴訟程序啟動性權(quán)利或者說進(jìn)入民事訴訟程序的權(quán)利(包括民事訴權(quán)、非訟申請權(quán)和執(zhí)行申請權(quán)),其行使條件(起訴條件、非訟申請條件、執(zhí)行申請條件)不應(yīng)嚴(yán)格;同時,按照先程序后實(shí)體的原理,其行使條件應(yīng)當(dāng)是程序性的。另一方面,濫用司法救濟(jì)權(quán)的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格明確,否則會阻礙當(dāng)事人正常行使司法救濟(jì)權(quán)。在我國,曾有種主張是提高當(dāng)事人進(jìn)入法院的“門檻”(主要是指提高“起訴要件”),防止大量案件涌入法院,以減輕法院的負(fù)擔(dān)。對此,筆者向來認(rèn)為,把當(dāng)事人進(jìn)入法院的“門檻”抬得很高,實(shí)際上是把需要民事訴訟保護(hù)的當(dāng)事人堵在法院的“門外”,這種主張既違背國家治理之道,也違背民事訴訟之理。
在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,“經(jīng)權(quán)之法”是有關(guān)“常道與權(quán)變”的法則,其基本內(nèi)容是“權(quán)不離經(jīng)”或者“持經(jīng)達(dá)變”,即把握“常道”隨機(jī)應(yīng)變以達(dá)合理化或者恰到好處。陸賈曰:“《大學(xué)》以經(jīng)之,《中庸》以緯之?!毙苁︶尩溃骸敖?jīng),常道;權(quán)者,趣時應(yīng)變,無往而可離于經(jīng)也。”《周易》有云:“變通者,趣時者也?!避髯釉疲骸叭四F乎生,莫樂乎安。”所謂“安”,既包括“過程之安”又包括“結(jié)果之安”。司法或者訴訟具有過程與結(jié)果的一體性,即通過適用正當(dāng)程序?qū)徟邪讣蛨?zhí)行案件來實(shí)現(xiàn)其治理功能。司法管理既是“過程管理”又是“目標(biāo)管理”,司法的過程管理即要求嚴(yán)格適用正當(dāng)程序維護(hù)程序價值(屬于“過程之安”的范疇),司法的目標(biāo)管理即通過實(shí)現(xiàn)實(shí)體價值來實(shí)現(xiàn)訴訟目的(屬于“結(jié)果之安”的范疇),這實(shí)際上就是現(xiàn)代民事訴訟正當(dāng)程序(保障原理)的有機(jī)內(nèi)容。適用民事訴訟正當(dāng)程序保障當(dāng)事人享有“過程之安”和“結(jié)果之安”,此為民事訴訟之“經(jīng)”“常道”或稱“原則”。因此,可以說,民事訴訟法學(xué)也是關(guān)于正當(dāng)程序的學(xué)科。
黨的十八大以來,建成支持全國四級法院“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)”的智慧法院信息系統(tǒng),創(chuàng)新糾紛解決和訴訟服務(wù)模式,促進(jìn)審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,有力推進(jìn)了審判體系和審判能力現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)與信息科技及其糾紛解決的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實(shí)需要在一定程度上沖擊或者突破了傳統(tǒng)的訴訟觀念或者現(xiàn)行的訴訟原則、制度,正在或者將會產(chǎn)生諸多亟待解決的富有挑戰(zhàn)性的新興問題。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)“經(jīng)權(quán)之法”或者“持經(jīng)達(dá)變”,探求互聯(lián)網(wǎng)司法新模式對民事訴訟制度與理論產(chǎn)生怎樣的變通和發(fā)展。一方面,應(yīng)當(dāng)遵循民事訴訟之“經(jīng)”;另一方面,應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)司法新模式研究民事訴訟之“權(quán)”,建構(gòu)我國完善的民事訴訟理論體系和學(xué)科體系。
晚清名臣張之洞在其《勸學(xué)篇》中云:“世運(yùn)之明晦,人才之盛衰,其表在政,其里在學(xué)?!睂Υ耍P者的理解是,其“學(xué)”指“治學(xué)”“教學(xué)”“習(xí)學(xué)”。就“治學(xué)”而言,《中國民事訴訟法學(xué)術(shù)史》屬于學(xué)術(shù)史研究。研究歷史的目的是“資治”(包括治國和治學(xué)),即認(rèn)識社會現(xiàn)象變遷進(jìn)化的原因,就可以預(yù)測其結(jié)果,可以謀“改良”“補(bǔ)救”的法子。
本書對我國晚清變法至21世紀(jì)初我國民事訴訟的理論發(fā)展?fàn)顩r作出簡要梳理,試圖揭示我國民事訴訟研究的主要學(xué)術(shù)成就及其對民事訴訟立法和司法的積極作用,樹立和堅(jiān)定歷史自信、制度自信、文化自信和理論自信,繼往開來,推陳出新,為進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)我國現(xiàn)代民事訴訟立法和司法提供歷史智慧和理論根據(jù)。
編輯:梁婧