□ 劉仁文
財(cái)產(chǎn),是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的物質(zhì)前提。對(duì)于財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和處置,是法律體系的重要組成部分。這不僅體現(xiàn)在私法中,也同樣受到公法的重視。刑事法律作為帶有公法性質(zhì)的法,不管是刑事實(shí)體法還是刑事程序法,均與財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和處置有著千絲萬縷的聯(lián)系。從司法實(shí)踐來看,目前對(duì)于刑事涉案財(cái)物的處置還存在不少問題:一方面,受“重人身,輕財(cái)產(chǎn)”理念的影響,不少辦案機(jī)關(guān)對(duì)于涉案財(cái)產(chǎn)的查處力度不夠,裁判文書中鮮見對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)明確的處置表述,“不處理”的現(xiàn)象不同程度地存在;另一方面,有些辦案機(jī)關(guān)雖然已經(jīng)意識(shí)到刑事涉案財(cái)產(chǎn)處置的重要性,但在具體處置工作中卻無從下手,“不知如何處理”。這導(dǎo)致有的裁判文書對(duì)于涉案財(cái)物的處置要么不提,要么僅簡單表述為“贓款、贓物繼續(xù)追繳”“贓款、贓物由某某機(jī)關(guān)依法處理”等。顯然,司法實(shí)務(wù)中這種不作為或者不知如何作為的現(xiàn)象,無法滿足社會(huì)公眾對(duì)于涉案財(cái)產(chǎn)日益增多的關(guān)注和期待。
近年來,完善和規(guī)范刑事涉案財(cái)物處置工作,不僅成為刑事法學(xué)界的一個(gè)重要研究課題,甚至成為從中央到全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)公共話題。但問題的復(fù)雜性在于,實(shí)踐中有些案件的界限并非涇渭分明,如有的涉黑惡組織犯罪的行為人,其本身又可能是民營企業(yè)家,黑惡犯罪行為本身與民營企業(yè)設(shè)立、發(fā)展之間存在千絲萬縷的聯(lián)系,故在這類案件的刑事涉案財(cái)物處置中,司法機(jī)關(guān)不能僅停留和滿足于純粹的法律思維判斷,還要站在政策的高度,綜合考慮社會(huì)效果和政治效果。可見,強(qiáng)化對(duì)刑事涉案財(cái)物處置的研究,既事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,也對(duì)我國刑事法治研究的視野和格局提出了更高的要求。正是在這個(gè)意義上,對(duì)于刑事涉案財(cái)物處置的研究,其重要性一點(diǎn)都不亞于定罪與量刑,甚至可以說,刑事涉案財(cái)物處置與定罪、量刑,是刑事法治的三大核心領(lǐng)域。
縱觀近年來刑事法學(xué)界對(duì)刑事涉案財(cái)物的研究,刑事訴訟法學(xué)界的成果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于刑法學(xué)界。但這個(gè)問題不只是一個(gè)程序問題,也是一個(gè)實(shí)體問題,二者需要統(tǒng)籌推進(jìn),相互協(xié)作,相互成就??上驳氖?,蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授莊緒龍推出的《刑事涉案財(cái)物處置實(shí)體問題研究》一書,彌補(bǔ)了我國刑法學(xué)界在這方面的不足,是一項(xiàng)值得重視的成果。粗讀書稿,我認(rèn)為本書具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是注重刑事實(shí)體法研究,為刑事程序法的規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。雖然我國程序法學(xué)界近年來對(duì)于刑事涉案財(cái)物處置問題,特別是在被害人合法財(cái)產(chǎn)返還程序、涉案財(cái)物處置審理程序與執(zhí)行程序、跨國追贓以及外逃人員涉案財(cái)物追回程序等方面取得了比較豐富的研究成果,但實(shí)體法視角的研究卻沒有及時(shí)跟上。毫無疑問,程序法視角的研究對(duì)于刑事涉案財(cái)物的處置非常重要,但實(shí)體問題是程序問題的邏輯起點(diǎn)。皮之不存,毛將焉附?如果實(shí)體問題沒解決好,程序法的運(yùn)行就無異于無源之水。本書圍繞我國刑事涉案財(cái)物處置的諸多實(shí)體問題展開研究,展示了實(shí)踐中的真問題,如“一切違法所得的財(cái)物”的類型與邊界、刑事涉案財(cái)物處置中的“法益保護(hù)沖突”、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪中的追贓挽損、共犯退贓退賠的規(guī)則設(shè)計(jì)、近親屬代為承諾代為退賠反悔的處置等,凸顯了刑事涉案財(cái)物處置的實(shí)體法視角,在不少方面給人耳目一新之感。
二是堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向,突出問題性思考。本書的最大特色就是緊貼司法實(shí)踐,將許多長期困擾司法實(shí)務(wù)人員的“老大難”問題歸納總結(jié)出來,在類型化的基礎(chǔ)上,提煉出命題,再從理論的高度加以分析并提出解決的思路。這應(yīng)當(dāng)與作者的工作經(jīng)歷有關(guān)。作者曾在法院系統(tǒng)工作多年,處理過不少案件,多年的一線工作積累了很多的“真問題”,對(duì)于刑事涉案財(cái)物處置領(lǐng)域的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題比較清楚。本書發(fā)揮了作者這方面的優(yōu)勢,幾乎每個(gè)問題都能讓讀者一看到標(biāo)題就想立即讀下去,一讀下去就能受到啟發(fā)。
三是勇于開拓進(jìn)取,富有探索精神。本書研究的內(nèi)容和范疇,相對(duì)于程序法研究取得的較為豐碩的成果而言,似乎屬于刑事涉案財(cái)物處置領(lǐng)域中相對(duì)陌生的“小眾問題”。但陌生也可能就是新穎,“小眾”也可能就能填補(bǔ)空白。應(yīng)該說,這些都體現(xiàn)了作者難能可貴的創(chuàng)新精神和主體性意識(shí)。
當(dāng)然,本書也存在一些值得進(jìn)一步思考的地方。例如,在研究視角上,雖然本書致力于實(shí)體法研究,但不可否認(rèn),刑事涉案財(cái)物處置問題是實(shí)體法與程序法深度交叉的綜合性問題,因此,在研究的周延性方面,如何結(jié)合程序法來推進(jìn)實(shí)體法的研究,實(shí)現(xiàn)二者的雙向奔赴,似乎還有可發(fā)掘的空間。此外,刑事涉案財(cái)物處置中的有些問題,在根本上還是來源于立法上的不完善,而本書主要立足于司法論,也許作者未來可以結(jié)合立法論的思考,繼續(xù)拓寬和深化對(duì)此課題的研究。
(文章為作者在《刑事涉案財(cái)物處置實(shí)體問題研究》一書中的序言節(jié)選)
編輯:梁婧