□ 本報記者 王宇
2025年是“八五”普法規(guī)劃實施收官之年,培育和提升網民的法治素養(yǎng)水平也進入關鍵期和攻堅期。近年來,從公眾參與社會熱點事件來看,網民越來越關注其中的法治因素,在參與討論的時候更愿意以法治的視角探討問題,大量社會公眾參與討論最后都將輿論訴求聚焦于法律,并在法治層面提出意見建議。這說明,隨著社會法治進步,公民的法律意識逐步提高,在參與網絡話題探討過程中,注重表達法治訴求,因此,每當出現(xiàn)網絡熱點案事件時,往往也是落實“誰執(zhí)法誰普法”的要求、向公眾準確解讀適用法律,厚植公民法治信仰的最佳契機。
為了加強法治宣傳教育,提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平,形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍,法治宣傳教育法草案于2024年12月21日提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。
該草案共7章62條,包括總則、社會法治宣傳教育、國家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責任和附則。草案第二章專門規(guī)定了“社會法治宣傳教育”,面向社會公眾,規(guī)定了國家機關實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”,建立國家機關履行普法責任年度報告制度。應當說,對于執(zhí)法部門的普法工作提出了更高要求。
作為長期從事政法新聞工作的從業(yè)人員,筆者就實際執(zhí)法工作中,如何抓住網絡熱點事件的契機開展普法工作提出自己的一點思考。
首先,基于執(zhí)法前、中、后各環(huán)節(jié)的普法不能缺位,相關執(zhí)法部門要主動向公眾解釋執(zhí)法程序和執(zhí)法依據(jù)等關鍵問題,以便獲得當事人和公眾的充分理解與支持。比如,執(zhí)法前,明確告知被執(zhí)法者的相關違法情況和執(zhí)法依據(jù);執(zhí)法過程中做好公開公示,主動接受輿論監(jiān)督,充分保障執(zhí)法對象的合法權益;執(zhí)法后,針對網民疑問或社會關切問題及時作出解釋,引導相關利益群體在法治框架內維權,避免當事人因維權無門而采取激進措施,出現(xiàn)自殺自殘、惡性報復等極端現(xiàn)象。
其次,執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中可以充分利用專家學者的專業(yè)知識,促成執(zhí)法部門、執(zhí)法對象和公共輿論的有序互動,促進公民法治素養(yǎng)再提升。一方面,在重大輿情事件中,執(zhí)法部門需要主動引入專家角色,對公眾關切的重要問題進行闡述或解釋。這是因為,熱點事件網絡關注度高,此時進行普法釋法工作,更容易獲得網民的積極傳播,發(fā)揮普法效能。另一方面,在輿情迅猛發(fā)酵的時候,執(zhí)法部門很容易深陷輿情,說什么都會遭到輿論質疑,作為與當事人和責任主體均無利益關系的專家,既可以幫助執(zhí)法部門傳達關鍵信息,也可以利用專業(yè)知識為當事人提供法律建議,引導當事人合法合規(guī)維權。
與此同時,要充分發(fā)揮新聞媒體作為執(zhí)法部門加強執(zhí)法宣傳的渠道作用,通過曝光典型案件、發(fā)布重要通報、公布執(zhí)法過程等方式開展執(zhí)法宣傳環(huán)節(jié)。新聞媒體也是監(jiān)督執(zhí)法工作的重要力量,執(zhí)法宣傳要拋棄拒媒防媒畏媒思想,但需要注意的是,對于一些正在進行或尚存爭議的執(zhí)法工作,需警惕媒體發(fā)布失實報道或有不妥導向的評論文章,導致事態(tài)升級惡化。對此,相關部門需要嚴格規(guī)范媒體對執(zhí)法案件的報道和評論,加強執(zhí)法部門與媒體的溝通與互動,提升執(zhí)法公信力和輿論認可度。對熱點事件中出現(xiàn)的網絡暴力等現(xiàn)象相關執(zhí)法部門應加大懲處力度,對越過法律底線的行為果斷亮劍,讓違法者為自己在網絡上的不法行為承擔相應法律責任,是提升公民法治素養(yǎng)的最佳的“反面教材”。
編輯:武卓立