北京大學法學院黃智杰在《法律科學》2024年第3期上發(fā)表題為《違法處理個人信息行政責任與民事責任的銜接》的文章中指出：

在我國個人信息保護法規(guī)定的行政責任與民事責任機制并存的二元實施機制下，個人信息處理者違法處理個人信息的行為可能同時引發(fā)行政責任與民事責任，有必要構(gòu)建兩種責任的銜接機制。

違法處理個人信息行政責任與民事責任的功能分工，主要體現(xiàn)在各自適用條件與責任形式的差異化構(gòu)造上。行政責任適用于信息處理者違反合規(guī)義務的情形，監(jiān)管部門主要通過施加公法制裁、威懾違法行為來維護個人信息處理規(guī)則的實效。民事責任適用于信息處理者侵害個人信息主體民事權(quán)益的情形，法院通過判令被告承擔損害賠償、賠禮道歉、消除影響等責任來恢復與補救受侵害的民事權(quán)益。違法處理個人信息的民事責任應避免與行政責任發(fā)生混同，在我國個人信息保護法的框架下，應將民事責任限定在對個人民事權(quán)益的侵害之恢復與補救上，以此分工為基礎進行兩種責任的銜接，使行政監(jiān)管與民事訴訟得以更好的配合。

構(gòu)建違法處理個人信息行政責任與民事責任的銜接機制，需要將促進個人信息保護水平的一致性、有效統(tǒng)籌公共執(zhí)行與私人執(zhí)行的資源與工具、積極吸納個人參與并營造良好治理環(huán)境等作為制度目標。在明確行政責任與民事責任相銜接的三重目標與制度需求后，應當推進“行政監(jiān)管結(jié)論—民事訴訟結(jié)論”的前后銜接，促進其中的源頭銜接與過程銜接。當然，這并不意味著行政法律責任機制固有地比民事法律責任機制更重要，而是表明在功能主義進路下對不同法律責任機制有必要進行統(tǒng)籌。

違法處理個人信息行政責任與民事責任銜接架構(gòu)的展開和落實是一項系統(tǒng)工程，需要比照國內(nèi)外實踐和經(jīng)驗，借鑒反壟斷、證券等領(lǐng)域法律公共執(zhí)行與私人執(zhí)行的成熟做法，明確行政監(jiān)管與民事訴訟在實體和程序上的配合措施。在落實方式上，應當采用“引導行政先行”而非“強制行政前置”的整體方案：首先，源頭銜接的落實。運用制度激勵與信息提示手段，推動個人信息主體選擇“后繼訴訟”模式；其次，過程銜接的落實。在監(jiān)管部門未得出處理結(jié)論而個人信息主體直接提起“獨立訴訟”時，應在過程銜接維度促進行政監(jiān)管與民事訴訟間的信息交互與程序協(xié)調(diào)。