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銖積寸累匯聚案例精粹 日將月就鐫刻法治璀璨

2024-05-20 14:54:39 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 王志坤

法律的生命力在于實(shí)施,是在司法實(shí)踐中一次又一次的法律適用賦予法律紙面“骨架”以鮮活“血肉”,創(chuàng)造規(guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的紐帶,讓規(guī)則在循環(huán)往復(fù)中涵攝具象、不斷豐滿、愈發(fā)有力。如果說(shuō)法律是辦案的基礎(chǔ),那么案例就是行動(dòng)著的法律,是司法辦案產(chǎn)出的核心產(chǎn)品。好的案例不僅是服務(wù)于法律研習(xí)者、從業(yè)者的最可靠科學(xué)的業(yè)務(wù)“教科書”,更是普惠于社會(huì)公眾的最親切友好的法治“公開課”。自2022年1月起,法律出版社與北京市人民檢察院合力打造的系列案例集《首都檢察案例參閱》(第一輯)正式出版,截至2023年底已出版至第三輯,在法學(xué)研究與司法實(shí)務(wù)人士中引起廣泛關(guān)注。該系列案例以案為骨,以法架橋,藉由法律解釋“刺破面紗”實(shí)現(xiàn)案例“庖丁解?!保試?yán)謹(jǐn)獨(dú)到的辨法析理,為體察司法實(shí)務(wù)脈動(dòng)、貼近辦案一線動(dòng)向提供了不可多得的“長(zhǎng)焦鏡頭”。

大浪淘沙:于案件汪洋中萃取疑難典例

案例源于案件而高于案件,每一個(gè)優(yōu)秀案例的產(chǎn)生,總是以案例素材的篩選為首道工序。我國(guó)早已進(jìn)入了“訴訟爆炸”的時(shí)代,每年進(jìn)入司法辦案程序的各類案件數(shù)量早已達(dá)到千萬(wàn)+的量級(jí)。龐大的案件規(guī)模固然提供了汗牛充棟的實(shí)證研究潛在資源,但也給案例研究者帶來(lái)了“弱水三千,如何取一瓢飲”的眩目挑戰(zhàn)。自2006年起,北京市檢察院開始面向全市檢察機(jī)關(guān)征集具有疑難復(fù)雜、新類型特征的典型案例,由北京市檢察院法律政策研究室負(fù)責(zé)對(duì)案例素材進(jìn)行篩選、編寫、把關(guān),形成檢察參閱案例電子刊物,定期發(fā)布以供全市檢察人員辦案參考。歷經(jīng)近二十年的持續(xù)耕耘累積,從數(shù)千個(gè)推薦案例中產(chǎn)出參閱案例400余個(gè),再?gòu)闹姓邕x可能產(chǎn)生普遍指導(dǎo)意義的部分案例,最終形成了同名實(shí)體的《首都檢察案例參閱》。

針鋒相對(duì):于眾說(shuō)紛紜中爭(zhēng)鳴廬山真容

思想越辯越清,法理越辯越明。以鮮明觀點(diǎn)助力解決司法辦案中法律適用上的爭(zhēng)議分歧,是參閱案例的核心功能和主要作用。《首都檢察案例參閱》所選參閱案例,以北京市檢察機(jī)關(guān)辦理、已取得人民法院生效裁判的案件為基礎(chǔ)素材,確保了案例本身真實(shí)可靠;以具有法律適用上的爭(zhēng)議分歧為先決條件,遵循了著眼解決“同案不同判、同案不同處理”問(wèn)題的實(shí)踐導(dǎo)向;以闡明“基本案情”、提煉“主要問(wèn)題”、亮明“意見分歧”、提出“評(píng)析意見”為編寫架構(gòu),突出問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向,避免其他要素喧賓奪主;以充分釋法說(shuō)理、明晰辦案邏輯為主要目標(biāo),將規(guī)范中凝結(jié)的“類型”娓娓道來(lái),立體展示法律適用、生長(zhǎng)、規(guī)制的全過(guò)程;以綜合運(yùn)用規(guī)范解釋方法為主要抓手,提煉或提出規(guī)則的“最大公約數(shù)”,力求擺脫孤立個(gè)案的閉境自守,以期回應(yīng)類案中普遍存在的法律適用疑難問(wèn)題,充分釋放案例潛在功效,更好滿足多樣化的法治產(chǎn)品需求。

面向未來(lái):于今夕變遷中尋覓案例常青

美國(guó)著名的大法官霍姆斯提出的“法律的生命力,不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)”的著名論斷,其意義不在于否定邏輯對(duì)于法律的重要性,而是強(qiáng)調(diào)法律反映的是國(guó)家在漫長(zhǎng)歲月中的發(fā)展?fàn)顩r,是社會(huì)背景、歷史條件、風(fēng)俗習(xí)慣等因素決定了法律的最終面貌,司法實(shí)踐和作為其產(chǎn)物的案件亦是如此。

自誕生以來(lái),參閱案例見證和記錄了檢察機(jī)關(guān)特別是北京市檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動(dòng)的微觀樣本,以案例“小切口”真實(shí)反映了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督“大變局”。早期參閱案例以刑事案件為主,隨著“四大檢察”業(yè)務(wù)格局的歷史性變化,參閱案例中民事檢察監(jiān)督、行政檢察監(jiān)督數(shù)量明顯增加。

《首都檢察案例參閱》第二輯、第三輯增設(shè)了“國(guó)家賠償與司法救助”“民事檢察”“行政檢察”三個(gè)章節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)了參閱案例的覆蓋面與代表性。2024年,法律出版社將與北京市人民檢察院進(jìn)一步深化合作,推動(dòng)從首都檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督辦案“富礦”中挖掘更多更優(yōu)參閱案例,推動(dòng)理論研究與司法實(shí)務(wù)在一個(gè)個(gè)案例中碰撞與融合,為更高水平的法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)獨(dú)特力量。

(作者單位:北京市人民檢察院法律政策研究室)

編輯:武卓立