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構(gòu)建民事訴訟法與民法典銜接研究框架

《民事訴訟法與民法典銜接問題研究》序言

2024-05-08 10:56:23 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 王軼

民法典作為中華人民共和國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。在民法典編纂過程中及頒布實施后,民事程序法與民事實體法的銜接始終是理論界和實務(wù)界共同關(guān)注的熱點問題。就民事訴訟法與民法典的銜接,理論界和實務(wù)界目前達(dá)成了以下四個方面的共識:

其一,就銜接研究的對象而言,民法典以法典化方式將民事實體法各領(lǐng)域的既有制度與新設(shè)規(guī)則予以體系化,構(gòu)建起作為社會行為規(guī)范、司法裁判依據(jù)、學(xué)理研究對象的實定法基礎(chǔ)。因此,對民法典實體規(guī)范的體系性梳理,是銜接研究的起點。在民法典實施后,民事訴訟法先后完成兩次修正,吸納繁簡分流改革成果,更新涉外訴訟程序規(guī)則,落實特別程序銜接要求,既回應(yīng)程序法自身發(fā)展需求,又貫徹實體法協(xié)同實施目標(biāo)。在民事實體法經(jīng)由法典化而相對定型,而民事程序法的實質(zhì)法典化尚未完成的背景下,民事訴訟法如何在具體制度層面對民法典進(jìn)行體系化銜接,是銜接研究的要點。實現(xiàn)民事訴訟法與民法典在宏觀、中觀、微觀層面的全方位銜接,就同一事項統(tǒng)一民事實體、程序法律適用標(biāo)準(zhǔn),保障民事主體合法權(quán)益,共同推進(jìn)全面依法治國與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是銜接研究的落點。

其二,就銜接研究的路徑而言,民事程序法與民事實體法的銜接過程乃是一個部門法規(guī)范的內(nèi)部優(yōu)化與外部協(xié)調(diào)的互動過程,它既不同于“重實體,輕程序”的偏在發(fā)展,也不同于“揚程序,遠(yuǎn)實體”的分離發(fā)展,而是遵循程序法與實體法協(xié)同發(fā)展的路徑。在價值維度,銜接研究宜秉持程序法與實體法同等重要的理念,促進(jìn)程序法的獨立價值與工具價值衡平并重;在方法維度,銜接研究宜秉持程序法與實體法視角互動的理念,將對實體法的訴訟分析與對訴訟法的實體關(guān)照相結(jié)合。

其三,就銜接研究的場域而言,“法律的生命力在于實施”,銜接研究的問題來源于實踐,解決問題的方案也必須接受實踐檢驗。作為調(diào)整平等主體間人身關(guān)系與財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)性法律,民法典是“社會生活的百科全書”,體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護(hù)。民事權(quán)利的實現(xiàn),既在于規(guī)范指引下的自覺遵行,更在于爭議發(fā)生后的秩序回復(fù)。民事訴訟法通過構(gòu)建爭議的論辯空間,以程序正義促進(jìn)實體正義,助力實體權(quán)利在社會生活中的保障與落實。

其四,就銜接研究的范圍而言,既留意民法典實施前程序法與實體法未能有效銜接的舊有疑難,又關(guān)注民法典實施后新規(guī)則與舊規(guī)則亟待對接的現(xiàn)實需求。例如,共同訴訟與多數(shù)人之債的銜接、訴的合并與請求權(quán)競合的銜接、證明責(zé)任效果規(guī)范與證明責(zé)任分配規(guī)范的銜接等舊有疑難問題,需要接續(xù)研究。意定監(jiān)護(hù)、遺產(chǎn)管理人、人格權(quán)行為禁令、非典型動產(chǎn)擔(dān)保等作為民法典新增的規(guī)定,立足新規(guī)則的體系銜接與規(guī)范落實,更需要精準(zhǔn)發(fā)力。

《民事訴訟法與民法典銜接問題研究》的出版,一方面秉持審判工作與實務(wù)調(diào)研相結(jié)合的理念,立足實踐開展研究;另一方面融入改革實踐,在民事訴訟改革領(lǐng)域積極探索,創(chuàng)新機(jī)制、積累經(jīng)驗;同時立足審判實踐,既弘揚了社會主義核心價值觀,又實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,扎實助力民事訴訟法與民法典在案件審理中的有機(jī)銜接。

本書尊重理論界和實務(wù)界的既有共識,在章節(jié)脈絡(luò)上,以民事程序法主要制度為經(jīng),以民事實體法重要規(guī)則為緯,經(jīng)緯相續(xù),構(gòu)建銜接研究框架。在具體內(nèi)容上,采用專題研究的體例,選取基本原則、訴訟主體、訴訟客體、證明制度、家事領(lǐng)域、執(zhí)行程序、特別程序、代位權(quán)制度等民事訴訟法與民法典銜接的八個重點領(lǐng)域,在每一專題下均選取兼具理論性與實踐性的具體問題作為研究對象。尤其可貴的是,在專題研究的基礎(chǔ)上,本書擬寫了民事訴訟法及相應(yīng)司法解釋的修改建議稿,具有重要參考價值。

編輯:武卓立