安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院孫建偉在《上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)（法治論叢）》2024年第1期上發(fā)表題為《“戶有所居”的法律實(shí)現(xiàn)路徑探究》的文章中指出：

在法律規(guī)范視角下，“戶有所居”是繼“一戶一宅”之后又一種保障農(nóng)民居住權(quán)益的實(shí)現(xiàn)方式?！皯粲兴印钡姆啥ㄎ徊皇峭耆〈鷤鹘y(tǒng)的“一戶一宅”，而是與“一戶一宅”形成主次關(guān)系。根據(jù)“戶有所居”的字面意思，即為每戶應(yīng)有其所居住的地方，因而在此語境下每戶居住的條件不限于擁有一處宅基地，還可包括其他居住方式。由此，“戶有所居”的含義就有了廣義和狹義之分，廣義內(nèi)涵側(cè)重于實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民居住權(quán)益之目的，狹義內(nèi)涵側(cè)重于保障農(nóng)民居住權(quán)益之方式。

“戶有所居”作為我國宅基地制度改革中的一項(xiàng)重要舉措，必然與我國宅基地制度改革同頻發(fā)生。實(shí)踐中，廣義的“戶有所居”呈現(xiàn)出的三種保障農(nóng)民居住權(quán)益的基本模式有：一是單一的“一戶一宅”模式。該種模式實(shí)施的目的側(cè)重于提高宅基地利用效率，降低土地閑置率；二是“一戶一宅”和“一戶一居”并存模式。該模式不僅保留了以往的“一戶一宅”的宅基地制度傳統(tǒng)，同時(shí)還吸收了“戶有所居”的新理念，試圖在新舊宅基地制度之間尋找平衡。這種模式實(shí)施的目的不同于單一的“一戶一宅”模式，其不僅要提高宅基地的利用率，同時(shí)還需保障農(nóng)民的居住權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“戶有所居”；三是單一的“一戶一居”模式。該模式較為徹底地拋棄了傳統(tǒng)的“一戶一宅”制度，主要目的在于保障村民的居住權(quán)益。而該模式在實(shí)施過程中，其所采用的保障村民居住權(quán)益的方式與“一戶一宅”和“一戶一居”并存模式中的“一戶一居”方式有所重合，即多采用“集中安置”的方式。而狹義的“戶有所居”則主要表現(xiàn)為“一戶一居”。

狹義的“戶有所居”本質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)“一戶一居”，而實(shí)現(xiàn)“一戶一居”的主要方式是“集中安置”，“集中安置”又可分為村民自治安置和政府組織安置。當(dāng)下，前者需對(duì)農(nóng)村集體宅基地規(guī)劃與監(jiān)管、宅基地使用權(quán)適度放活、集建房屋及土地的產(chǎn)權(quán)明晰三個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行制度建構(gòu)；后者除前述三類制度外，還需構(gòu)建“集中安置”融資監(jiān)管制度、宅基地置換制度和集體收益民主管理制度。而長遠(yuǎn)之道在于制定專門的農(nóng)村宅基地管理法。