江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院饒傳平在《東方法學(xué)》2023年第6期上發(fā)表題為《論數(shù)據(jù)抓取法律風(fēng)險(xiǎn)的流程化管理》的文章中指出：

網(wǎng)絡(luò)爬蟲能夠高效收集所需數(shù)據(jù)，是釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的重要技術(shù)手段，在各行業(yè)不同場(chǎng)景中得到廣泛應(yīng)用。與此同時(shí)，由于缺少對(duì)正當(dāng)爬蟲的引導(dǎo)與對(duì)不法爬蟲的規(guī)制，惡意使用爬蟲侵害他人合法權(quán)益或公共利益的行為屢見不鮮。目前，對(duì)爬蟲抓取數(shù)據(jù)的立法規(guī)制呈現(xiàn)部門化、碎片化傾向，無法應(yīng)對(duì)不法爬蟲更新快、具有不確定性和復(fù)雜性等技術(shù)特點(diǎn)，由此導(dǎo)致司法實(shí)踐中只能生搬硬套地將相關(guān)法律適用范圍延伸至網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域，難以起到良好的治理效果。

就法律而言，網(wǎng)絡(luò)爬蟲是一種能夠自動(dòng)化收集并存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的技術(shù)。規(guī)制不法爬蟲技術(shù)的有效途徑是引入“基于風(fēng)險(xiǎn)的方法”。該方法的本質(zhì)是對(duì)技術(shù)復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)多樣性的規(guī)制，并在實(shí)質(zhì)上為爬蟲的合法性劃定一條新邊界，要求數(shù)據(jù)處理者基于風(fēng)險(xiǎn)的方法形成有效的自我合規(guī)模式，監(jiān)管者則應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)的方法制定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系。利用該方法規(guī)制數(shù)據(jù)抓取技術(shù)具有正當(dāng)性與可行性：基于風(fēng)險(xiǎn)的方法能夠彌補(bǔ)現(xiàn)行法律規(guī)制爬蟲的滯后性；能夠針對(duì)不法爬蟲行為隱蔽性的特征，更加公平合理地分配數(shù)據(jù)處理風(fēng)險(xiǎn)；能夠?qū)⑴老x可能造成的不確定的損害轉(zhuǎn)化為確定性的合規(guī)行為，將損害的無形性、不可控性、隱蔽性轉(zhuǎn)化為合規(guī)行為的可操作性。

通過歸納既有司法判例，并對(duì)不同數(shù)據(jù)抓取行為構(gòu)建流程化的風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景識(shí)別框架，將其劃分為禁止行為、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)或無風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，數(shù)據(jù)處理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不同的技術(shù)措施予以不同的關(guān)注和合規(guī)措施，監(jiān)管者同樣應(yīng)基于數(shù)據(jù)處理行為風(fēng)險(xiǎn)的高低予以不同的監(jiān)管力度。該種“基于風(fēng)險(xiǎn)的方法”與我國數(shù)據(jù)安全法第二十九條規(guī)定開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法相吻合，可以為數(shù)據(jù)處理者和監(jiān)管者提供一個(gè)具體的風(fēng)險(xiǎn)管理指南，不僅為企業(yè)提供具有引導(dǎo)性、可操作性的數(shù)據(jù)抓取規(guī)則和合規(guī)目標(biāo)，對(duì)可預(yù)期的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的防范與控制，也使行政機(jī)關(guān)能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)較大的抓取行為進(jìn)行全階段的有針對(duì)性監(jiān)管，以提高行政效能。