中國(guó)政法大學(xué)李大朋在《政法論叢》2023年第3期上發(fā)表題為《論面向人工智能的無(wú)人機(jī)監(jiān)管法律變革》的文章中指出:
無(wú)人機(jī)誕生于軍事領(lǐng)域,隨著科技發(fā)展,已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到航拍、消防、農(nóng)業(yè)、物流等領(lǐng)域,涉及社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。而人工智能是各行各業(yè)的倍增器,當(dāng)人工智能運(yùn)用到無(wú)人機(jī)時(shí),其產(chǎn)生的功能與價(jià)值不容小覷。智能化無(wú)人機(jī)上升到事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。但是,智能化無(wú)人機(jī)展現(xiàn)重大價(jià)值的同時(shí),其產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)也開始凸顯。法律面臨著科技變革的挑戰(zhàn),而無(wú)人機(jī)立法也同樣面臨著人工智能的挑戰(zhàn)。因此,當(dāng)務(wù)之急,需要在進(jìn)一步完善我國(guó)無(wú)人機(jī)法律的大背景下,就智能化無(wú)人機(jī)的監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行積極探索與提前布局。
我國(guó)目前無(wú)人機(jī)監(jiān)管法律基于遙控控制的技術(shù)條件建構(gòu),尚未考慮到人工智能介入與主導(dǎo)無(wú)人機(jī)的情況,導(dǎo)致無(wú)人機(jī)監(jiān)管與真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)之間的錯(cuò)位,無(wú)法有效應(yīng)對(duì)智能化無(wú)人機(jī)風(fēng)險(xiǎn),因此在人工智能已經(jīng)成為無(wú)人機(jī)發(fā)展主流的情況下,需要進(jìn)一步改革當(dāng)前的無(wú)人機(jī)監(jiān)管法律,使法律監(jiān)管重新聚焦真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
面向人工智能的無(wú)人機(jī)法律需要將規(guī)制重新定位到智能化無(wú)人機(jī)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到規(guī)制起點(diǎn)、路徑和目的的統(tǒng)一。在當(dāng)前技術(shù)條件下,智能化無(wú)人機(jī)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的本質(zhì)是對(duì)人工智能開發(fā)和使用風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制,進(jìn)一步說(shuō),是對(duì)人工智能運(yùn)用到無(wú)人機(jī)時(shí)可能產(chǎn)生的算法黑箱和算法缺陷的規(guī)制,這是面向智能化無(wú)人機(jī)監(jiān)管法律必須解決的問(wèn)題。
由于人工智能與具體領(lǐng)域的結(jié)合催生了該領(lǐng)域的特殊風(fēng)險(xiǎn),因此人工智能監(jiān)管必須和具體的領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)。對(duì)于智能化無(wú)人機(jī)而言,當(dāng)我們把無(wú)人機(jī)的運(yùn)行交給人工智能時(shí),必須確保人工智能在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的應(yīng)用安全。因此,克服人工智能開發(fā)和使用風(fēng)險(xiǎn),確保無(wú)人機(jī)安全性是智能化無(wú)人機(jī)監(jiān)管的主要內(nèi)容。因此,需要將人工智能監(jiān)管深度融入無(wú)人機(jī)監(jiān)管法律體系,克服智能化無(wú)人機(jī)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn),完成面向人工智能的無(wú)人機(jī)監(jiān)管法律的變革,真正為無(wú)人機(jī)的騰飛插上人工智能的翅膀。首先,在監(jiān)管架構(gòu)上應(yīng)改革為“無(wú)人機(jī)+人工智能”的雙監(jiān)管架構(gòu);其次,在監(jiān)管思路上應(yīng)將人工智能介入無(wú)人機(jī)運(yùn)行的等級(jí)作為無(wú)人機(jī)分類監(jiān)管的依據(jù);再次,在監(jiān)管重心上應(yīng)從無(wú)人機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管轉(zhuǎn)向無(wú)人機(jī)的運(yùn)行監(jiān)管;最后,在監(jiān)管內(nèi)容上應(yīng)包括對(duì)人工智能運(yùn)用到無(wú)人機(jī)可能產(chǎn)生的黑箱與缺陷的全流程規(guī)制。
編輯:武卓立