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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

敬力嘉談網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)暴治理義務(wù)——

其性質(zhì)應(yīng)當(dāng)被明確為協(xié)助義務(wù)

2023-10-20 11:04:34 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)
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-標(biāo)準(zhǔn)+

武漢大學(xué)法學(xué)院敬力嘉在《北方法學(xué)》2023年第5期上發(fā)表題為《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)暴治理義務(wù)的體系展開(kāi)》的文章中指出:

近年來(lái),隨著惡性網(wǎng)絡(luò)暴力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)暴)事件頻發(fā),全社會(huì)已充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)暴的危害,且已形成網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者共同承擔(dān)網(wǎng)暴風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控職能的公私合作治理模式。然而,面對(duì)我國(guó)龐大的網(wǎng)民規(guī)模,網(wǎng)暴信息的產(chǎn)生與類(lèi)型更新迅速,且具備短時(shí)內(nèi)急速發(fā)酵的特性,而現(xiàn)有預(yù)警模型難以有效預(yù)測(cè)刺激網(wǎng)暴發(fā)酵的情緒因素,因此,刪帖、封號(hào)、禁言等技術(shù)措施并非治理網(wǎng)暴的“特效藥”。厘定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)的網(wǎng)暴治理義務(wù)的內(nèi)涵、類(lèi)型、限度與效力保障機(jī)制,是優(yōu)化網(wǎng)暴治理措施、形成長(zhǎng)效治理機(jī)制亟待解決的問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并非網(wǎng)暴治理的主體,該項(xiàng)義務(wù)的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)被明確為協(xié)助義務(wù),其實(shí)體內(nèi)容是協(xié)助治理涉網(wǎng)暴違法信息,程序內(nèi)容是協(xié)助配合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)的網(wǎng)暴治理工作。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)提供者對(duì)網(wǎng)暴過(guò)程一般并無(wú)認(rèn)識(shí),僅為涉網(wǎng)暴違法信息的流動(dòng)提供技術(shù)支持,其應(yīng)承擔(dān)的協(xié)助義務(wù)應(yīng)限于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、提供等程序義務(wù)。信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)提供者、社交服務(wù)提供者以及其他提供社交功能的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)提供者,均應(yīng)承擔(dān)完整的網(wǎng)暴治理協(xié)助義務(wù),可依據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的行業(yè)、規(guī)模等確定其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)強(qiáng)度。小型信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、社交服務(wù)提供者實(shí)力有限,應(yīng)主要承擔(dān)協(xié)助涉網(wǎng)暴違法信息日常管理義務(wù)。大型平臺(tái)的資金與技術(shù)實(shí)力雄厚,相較于前者,應(yīng)承擔(dān)更多的涉網(wǎng)暴違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)積極審查義務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者網(wǎng)暴治理協(xié)助實(shí)體義務(wù)內(nèi)容的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),包括協(xié)助治理針對(duì)特定個(gè)人或超個(gè)人主體的涉網(wǎng)暴違法信息、協(xié)助治理涉網(wǎng)暴虛假信息或真實(shí)信息;其程序義務(wù)的內(nèi)容主要包括協(xié)助涉網(wǎng)暴違法信息的識(shí)別與處置、協(xié)助固定與提供涉網(wǎng)暴證據(jù)。應(yīng)通過(guò)分類(lèi)確立該項(xiàng)義務(wù)的實(shí)質(zhì)邊界,確立豁免條款以及保障國(guó)內(nèi)法要求與國(guó)際規(guī)則相協(xié)調(diào),厘定該項(xiàng)義務(wù)的限度。有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制,是義務(wù)效力的可靠保障。在我國(guó)公私合作的網(wǎng)暴治理模式下,應(yīng)當(dāng)從四個(gè)方面進(jìn)一步厘清網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行義務(wù)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。首先,在明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)以其作為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)責(zé)主體,不能卸責(zé)給算法。其次,對(duì)于涉網(wǎng)暴投訴處置不及時(shí),應(yīng)當(dāng)確立問(wèn)責(zé)機(jī)制。再次,對(duì)于涉網(wǎng)暴技術(shù)措施的錯(cuò)誤適用,應(yīng)當(dāng)確立問(wèn)責(zé)機(jī)制。最后,厘清網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行相應(yīng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

編輯:武卓立