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史立梅談解決刑事司法中的出罪路徑不暢問(wèn)題——

須秉持刑事一體化思維

2023-10-11 14:37:51 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)
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北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院史立梅在《法學(xué)雜志》2023年第4期上發(fā)表題為《刑事一體化視野下的出罪路徑探究》的文章中指出:

晚近以來(lái),我國(guó)犯罪結(jié)構(gòu)和刑罰分布發(fā)生了明顯變化,法定犯、輕刑犯在我國(guó)刑事司法實(shí)踐中所占比例大幅攀升,少捕慎訴慎押刑事司法政策在我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生。然而這一政策的貫徹執(zhí)行在很大程度上取決于立法和司法上的出罪路徑是否暢通。從刑事一體化的視角來(lái)看,目前我國(guó)的出罪路徑存在著實(shí)體法上規(guī)定的出罪事由與程序法上規(guī)定的出罪方式不匹配、實(shí)體法上規(guī)定的出罪事由類(lèi)型化不足、程序法上規(guī)定的出罪方式單一等問(wèn)題。

針對(duì)實(shí)體法和程序法在出罪路徑上存在的問(wèn)題,可以在借鑒域外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上從實(shí)現(xiàn)實(shí)體法和程序法在出罪路徑上的銜接、實(shí)現(xiàn)實(shí)體法出罪事由類(lèi)型化、實(shí)現(xiàn)程序法出罪方式多元化等方面來(lái)加以解決和完善。首先,將現(xiàn)有實(shí)體法上的出罪事由和程序法上的出罪方式相銜接是完善出罪路徑的第一步。一方面,需為刑法上已有的出罪事由匹配刑事訴訟法上的出罪方式;另一方面,對(duì)于即將納入刑事訴訟法規(guī)定的企業(yè)合規(guī)不起訴,需同步在刑法中將企業(yè)合規(guī)作為從輕、減輕或者免除刑罰的事由加以規(guī)定,以為程序法上的合規(guī)不起訴提供明確的實(shí)體法依據(jù)。其次,在理論研究較為成熟,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足夠豐富的情況下,為刑事訴訟法已規(guī)定的刑事和解、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在刑法上匹配相應(yīng)的類(lèi)型化出罪事由。最后,對(duì)于目前我國(guó)刑事訴訟法上規(guī)定的出罪方式單一化問(wèn)題,可以從擴(kuò)張權(quán)力行使主體和增加出罪與入罪之間的緩沖地帶兩個(gè)方面加以解決。就前者而言,一方面可以改造和激活公安機(jī)關(guān)的微罪處分權(quán),將公安機(jī)關(guān)的微罪處分權(quán)從立案階段后移至偵查終結(jié)階段,賦予公安機(jī)關(guān)對(duì)于已查清的案件如果認(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任的,有權(quán)作出不移送起訴并撤銷(xiāo)案件的決定;另一方面可以賦予法院在審判階段針對(duì)沒(méi)有刑罰處罰必要性(可以判處定罪免刑)或沒(méi)有刑罰立即執(zhí)行必要性(可以判緩刑)的案件作出暫緩宣告判決的決定,并設(shè)置一定的考察期限,根據(jù)被告人在考察期內(nèi)的具體表現(xiàn)決定是撤銷(xiāo)還是宣告原來(lái)的有罪判決。就后者而言,可以通過(guò)設(shè)置司法轉(zhuǎn)處制度來(lái)緩和出罪與入罪之間的沖突。

總之,我國(guó)的立法、司法現(xiàn)狀以及域外的經(jīng)驗(yàn)均表明,欲解決刑事司法中的出罪路徑不暢問(wèn)題,必須秉持刑事一體化的思維,在實(shí)體法和程序法上進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整。

編輯:武卓立