□ 徐國棟 (廈門大學南強重點崗位教授)
民法典貫徹綠色理念之大生態(tài)法模式
1981年后,蘇聯(lián)學界產生了“法律生態(tài)化”的主張,認為對自然環(huán)境的保護不僅需要制定專門的自然保護法律法規(guī),而且還需要其他有關法律也從各自的角度對生態(tài)保護作出相應規(guī)定,在這樣的框架下,民法典中調整環(huán)保關系的規(guī)范就成為大生態(tài)法的一部分。所以,俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃于1993年7月9日頒布決議,將1961年《蘇聯(lián)和各加盟共和國民事立法綱要》第2條第4款修訂為“符合本條第1款規(guī)定條件的家庭、勞動關系和自然資源利用關系、環(huán)保關系,適用民事立法”,由此,民法承擔了調整平等主體間的環(huán)保關系的任務。這一規(guī)定通過《獨聯(lián)體成員國示范民法典》傳播到哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯、阿塞拜疆等國家,外加烏克蘭和越南的民法典中。
民法典貫徹綠色理念之權利行使方式模式
2014年《阿根廷國家民商法典》序題第三章“權利的行使”中第14條規(guī)定,“1.本法典承認個人權利與集體關聯(lián)權利之分;2.當個人權利的濫用性行使可能影響環(huán)境與一般的集體關聯(lián)權時,法律不保護之”。此條中的“集體關聯(lián)權”的名目下還包括反歧視、反壟斷、特定服務提供企業(yè)廣大用戶利益的保護、消費者權益保護等,但環(huán)境被列為集體關聯(lián)權的第一客體,因此可以說《阿根廷國家民商法典》第14條是該國的綠色原則。
民法典貫徹綠色理念之基本原則模式
筆者主編的《綠色民法典草案》(2004年)序編第九條規(guī)定:“當事人進行民事活動,應遵循節(jié)約資源、保護環(huán)境、尊重其他動物之權利的原則?!贝藯l首次讓綠色規(guī)定走出物權法,成為整部民法典的基本原則。在王利明團隊、梁慧星團隊和徐國棟團隊起草三大民法典學者建議稿中,此條所屬的建議稿是唯一規(guī)定綠色原則、包含綠色規(guī)定的。影響中國法學會民法典編纂項目領導小組2015年4月19日提出的《中華人民共和國民法典民法總則專家建議稿(征求意見稿)》第八條,它規(guī)定:“民事主體從事民事活動應當節(jié)約資源、保護環(huán)境,促進人與自然的和諧發(fā)展?!贝藯l與筆者主編的《綠色民法典草案》序編第九條的差別在于去掉了其中關于“尊重其他動物之權利”的內容。回過頭來看,此等刪除是我國民法的巨大損失。從世界各國民法典重設動物民法地位的潮流來看,我國民法典必須補課,重設動物法律地位。盡管如此,經過一番波折,民法總則(草案)第七條最終轉化為2017年3月15日通過的民法總則第九條。需要說明的是,《綠色民法典草案》序編第九條的起草參考了《哈薩克斯坦民法典》《越南民法典》的綠色規(guī)定,所以,我國民法典中的綠色原則來源于蘇聯(lián)的大生態(tài)法模式。同時需要特別強調的是,我國民法典綠色原則立法模式的構建乃是基于國家生態(tài)兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略,即把對發(fā)展的追求與對環(huán)境保護的需要結合起來。
三種模式的比較以及我國模式的適用
(一)三種模式的比較
三種模式的差異在于:大生態(tài)法模式和權利行使方式模式是外向型的,民法基本原則模式是內向型的。所謂“外向”,是指這些模式更多地考慮民法典中的綠色規(guī)定與其他部門法的關系,而對其在民法典自身的落實考慮較少。大生態(tài)法模式之“外向”體現在考慮民法與其他部門法任務的共同性方面,而權利行使方式模式的“外向”則體現在考慮民法在貫徹其綠色使命時所用的訴訟工具與其他部門法的共同性方面。民法基本原則模式的“內向”表現為立法者注重把綠色原則具體化為民法各部分的多個具體規(guī)定予以落實,從而體現了民法基本原則的貫徹始終性。而且,基本原則模式還有正反兼?zhèn)涞膬?yōu)點?!罢笔且浴肮?jié)約資源”為綠色原則的第一內容,由此可將一些原有的或新的節(jié)約資源性規(guī)定整合在綠色原則的旗下;“反”是以“保護生態(tài)環(huán)境”為綠色原則的第二內容,以回應工業(yè)化社會發(fā)展帶來的緊迫的生態(tài)環(huán)保要求。正反兼?zhèn)?,使得我國民法典綠色原則的內容更加豐富。而另兩種模式都只是規(guī)范了保護生態(tài)環(huán)境方面,顯得比較單薄。
(二)我國民法典綠色原則的理解和適用
民法典中的綠色規(guī)定包括“暗的”和“明的”兩類。其中,“明的”綠色規(guī)定是條文中包含“節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”或類似字樣的規(guī)定;“暗的”綠色規(guī)定,即條文中不包含這樣的字樣卻體現綠色理念的規(guī)定,民法典第三百二十二條關于添附的規(guī)定屬此。所謂添附,就是兩個來源的貢獻造就新物,法律禁止把此等新物還原為其貢獻物,目的是避免資源的浪費。本文查明,我國民法典至少有28個綠色規(guī)定。依其所屬體系,大致可分為人身法上的和財產法上的,財產法上的又可分為合同法上的和物權法上的。人身法上的綠色規(guī)定。例如,民法典第三十四條關于監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人為法律行為、保護被監(jiān)護人的人身和財產權利的規(guī)定,即旨在防止被監(jiān)護人上當受騙、損失財產。所以,無論古今,監(jiān)護都是一項“綠色”的制度。又如,民法典第一千一百五十六條關于遺產分割的規(guī)定:“遺產分割應當有利于生產和生活需要,不損害遺產的效用。不宜分割的遺產,可以采取折價、適當補償或者共有等方法處理?!逼渲?,“不損害遺產的效用”也就是不浪費資源的意思。再如,民法典第一千零四十三條第1款關于“家庭應當樹立優(yōu)良家風,弘揚家庭美德,重視家庭文明建設”的規(guī)定,其中的“優(yōu)良家風”“家庭美德”的表述即包括了勤儉辦婚事、勤儉持家、合理設定家庭規(guī)模等內容,它們都是“綠色”的。
人格權編有無綠色規(guī)定呢?眾所周知,侵權責任編是規(guī)定救濟權的,我國民法典侵權責任編貫徹綠色原則的7個條文所保護的本權,即處在人格權編的第一千零四條規(guī)定的健康權和第一千零二條規(guī)定的生命權。因為,生態(tài)環(huán)境污染通常會侵害自然人的健康權,嚴重的甚至會侵害自然人的生命權。從這點出發(fā),至少人格權編的這兩條與綠色原則息息相關。
(原文刊載于《中國法學》2023年第2期)
編輯:武卓立