西南政法大學(xué)徐銀波在《法學(xué)研究》2023年第1期上發(fā)表題為《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人身損害賠償責(zé)任之過錯(cuò)認(rèn)定》的文章中指出:
在少子老齡化的背景下,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化,福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又床位緊缺,越來越多的老年人選擇入住民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?;谏盍?xí)慣和家庭觀念的考慮,多數(shù)老年人首選居家養(yǎng)老,在高齡或失能時(shí)才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。照護(hù)對(duì)象的脆弱性決定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行的高風(fēng)險(xiǎn)性,由此使得公平裁判養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人身損害賠償糾紛成為平衡保護(hù)老年人權(quán)益與保障養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展之關(guān)鍵。圍繞民事責(zé)任制度,可以從三個(gè)層次平衡保護(hù)入住老人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利益:一是公平認(rèn)定責(zé)任成立要件;二是合理計(jì)算賠償數(shù)額;三是通過責(zé)任保險(xiǎn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。就責(zé)任成立的認(rèn)定,雖然基于入住老人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在合同關(guān)系而面臨違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合問題,但兩者的構(gòu)成要件均包括損害、因果關(guān)系,有待明確的是歸責(zé)原則及可歸責(zé)行為的認(rèn)定。對(duì)于入住老人受到的人身損害,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅在有過錯(cuò)時(shí)才承擔(dān)責(zé)任。就過錯(cuò)的認(rèn)定,有待明確具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基于養(yǎng)老服務(wù)合同而負(fù)擔(dān)照護(hù)義務(wù),因此不同于一般侵權(quán)行為著眼于判斷行為人在損害發(fā)生之時(shí)點(diǎn)的行為有無過錯(cuò),基于養(yǎng)老服務(wù)是以維護(hù)老年人生活質(zhì)量為目的之繼續(xù)性、勞動(dòng)密集型服務(wù),應(yīng)從“結(jié)構(gòu)—過程—結(jié)果”的三層次判斷框架評(píng)價(jià)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行為,判斷其有無過錯(cuò)。三層次判斷框架建構(gòu)了認(rèn)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有無過錯(cuò)的脈絡(luò),但仍待明確結(jié)構(gòu)、過程、結(jié)果對(duì)應(yīng)考量的具體對(duì)象。對(duì)此,可從軟件、硬件、環(huán)境和主體四個(gè)維度分析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)見并防范的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步明確三層次判斷框架下具體的考量對(duì)象。認(rèn)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有無過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在尊重老人人格尊嚴(yán)的前提下,綜合考量法律規(guī)定、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),合同約定及老年人身心狀況之需求。另外,在認(rèn)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有無過錯(cuò)時(shí),不僅應(yīng)當(dāng)考量保護(hù)入住老人人身安全之要求,而且應(yīng)當(dāng)考量尊重入住老人人格尊嚴(yán)之要求。針對(duì)受害人舉證困境以及司法虛化過錯(cuò)認(rèn)定之現(xiàn)狀,可以通過明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的義務(wù)以及推定過錯(cuò)、事實(shí)自證等過錯(cuò)認(rèn)定客觀化路徑。一方面,完善對(duì)養(yǎng)老服務(wù)合同的私法規(guī)制,為司法明確標(biāo)準(zhǔn);另一方面,完善技術(shù)性規(guī)范,只有細(xì)致的技術(shù)規(guī)則指引,方能引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保障入住老人的生活質(zhì)量,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
編輯:武卓立