北京大學(xué)法學(xué)院馬平川在《法制與社會發(fā)展》2023年第1期上發(fā)表題為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)的治理轉(zhuǎn)型與秩序塑造》的文章中指出：

信息革命將人類從工業(yè)時(shí)代帶進(jìn)了數(shù)字時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也逐漸成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)形態(tài)。從商品經(jīng)濟(jì)邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一過程的實(shí)質(zhì)是從商品邏輯轉(zhuǎn)向數(shù)字邏輯，其不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)治理問題，還是一個(gè)法律問題。這一轉(zhuǎn)向帶來了主體上、空間上、要素上和價(jià)值上的治理挑戰(zhàn)。在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場經(jīng)濟(jì)的治理理念主要包括確立市場主體資格、保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、尊重意思自治、維護(hù)合同自由、維護(hù)公平競爭和保護(hù)弱者利益等。這些理念從國家與社會、政府與市場的二元格局出發(fā)，體現(xiàn)了國家適度干預(yù)、政府宏觀調(diào)控、維護(hù)社會公正的基本精神。如今，中國已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其中，算料（數(shù)據(jù)信息）、算法（智能經(jīng)濟(jì)）、算力（云計(jì)算）成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字能力、數(shù)字治理、數(shù)字生活成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本圖式。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理呈現(xiàn)出完全不同于商品經(jīng)濟(jì)的變革方向，形成了包容平衡的治理理念、三元構(gòu)架下的治理模式、敏捷穿透的治理方式、技術(shù)嵌入的治理路徑和安全可控的保障體系。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理變革轉(zhuǎn)向的意義并不在于規(guī)制自身，而在于對數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序?qū)崿F(xiàn)了總體性塑造。這既是治理變革轉(zhuǎn)向的時(shí)代要求，也是治理變革轉(zhuǎn)向的必然后果，并且成為數(shù)字法治建設(shè)的重要?jiǎng)恿蜕顚又巍＃?）確立共建共治共享的法治原則已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。首先，各種新業(yè)態(tài)新模式都需要通過對數(shù)據(jù)信息的收集、控制和使用才能運(yùn)行。平臺運(yùn)營者既需要對數(shù)據(jù)信息權(quán)利進(jìn)行必要的保護(hù)，也需要對數(shù)據(jù)信息作必要的分享利用。其次，平臺運(yùn)營是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)模式。平臺在政府規(guī)則之外，制定了大量的平臺規(guī)則，建立了多元開放的用戶參與機(jī)制，形成了官民合作、“軟硬協(xié)同”、共建共治共享的治理體系。（2）構(gòu)建有效的數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律體系，是從商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中，時(shí)代交給立法者的重任。（3）探索新型的數(shù)字治理機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的變革轉(zhuǎn)向，無疑會催生、激發(fā)相應(yīng)的數(shù)字治理機(jī)制，進(jìn)而構(gòu)建新型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序。（4）塑造數(shù)字文明的社會生態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)建奠定了良好的制度環(huán)境和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。