法治日報全媒體記者 胡新橋 

6月19日，以“法治化營商環(huán)境研究”為主題的第八屆法治社會·長江（國際）論壇在湖北省武漢市舉行，國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長范恒山教授、湖北省高級人民法院副院長李群星以及國內(nèi)外專家學(xué)者百余人出席會議，共有18位國內(nèi)外專家通過線上線下方式在論壇上致辭或作主題報告。

中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長鄒進文教授主持開幕式。他說，本屆論壇誠邀國內(nèi)外高校、科研院所、法學(xué)法律界理論與實務(wù)界專家共商“法治化下的營商環(huán)境”建設(shè)，旨在保護市場營商環(huán)境，提振全國人民抗擊疫情和幸福生活的堅強信心，攜手應(yīng)對疫情與社會經(jīng)濟的雙重風險，構(gòu)筑人民群眾生命安全及經(jīng)濟保障，共同佑護人民美好的幸福生活，進一步凸顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢。

中南財經(jīng)政法大學(xué)黨委常委、副校長閆平教授，江漢大學(xué)副校長毛卉教授，中國行為法學(xué)會總監(jiān)事、中國人民公安大學(xué)原副校長李文燕，湖北省楚商聯(lián)合會副秘書長、楚商產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長王濤，湖北省法學(xué)會黨組成員、秘書長趙俊，中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍分別致辭。

閆平表示，近年來，我國以市場化、法治化、國際化、便利化為遵循，借鑒歷史和國外的有效做法，將實踐檢驗、行之有效的建設(shè)營商環(huán)境的成熟經(jīng)驗和有益探索制度化。本次論壇針對法治化的營商環(huán)境需求問題進行積極回應(yīng)，勢必產(chǎn)生諸多成果，助力法治化下營商環(huán)境的優(yōu)化完善。

張?zhí)K軍認為，本次論壇以“法治化營商環(huán)境研究”為主題意義重大。一方面，法治社會能夠?qū)⒈Ｗo范圍輻射至各類營商主體；另一方面，法治社會能夠構(gòu)建更加公平的營商環(huán)境。他認為，只有完善法律制度，才能盡可能減少欺詐、違約等損害營商環(huán)境的行為出現(xiàn)，建立起有序公平的環(huán)境，讓社會主義市場經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。

中南財經(jīng)政法大學(xué)原黨委副書記齊文遠教授主持論壇主題報告議程。范恒山，李群星，湖北省司法廳副廳長張正軍，國家監(jiān)察官學(xué)院吉林分院原院長王文生，武漢市司法局副局長張金福，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副校長王敬波教授，國際檢察官聯(lián)合會（IAP）參議院副主席、終身參議員江樂士，中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明教授，聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法高級專家斯拉沃米爾·雷多，中南財經(jīng)政法大學(xué)教授張虎，中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心講師皮婧靖，中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授徐偉功共12位國內(nèi)外專家學(xué)者分別在線上線下作主題報告。

范恒山認為，法治化營商環(huán)境建設(shè)的根本在于給市場主體以信任和信心。市場主體的信心源于對營商環(huán)境的可把握性、可依賴性和可預(yù)期性，而保障和促進統(tǒng)一開放、公平公正、誠實信用是法治化營商環(huán)境建設(shè)的基本方向。具體需要在如下三個方面著力：第一，法治要立足于推進全方位開放和建立全國統(tǒng)一大市場，打破地方保護、行政壟斷和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進商品要素資源在盡可能大的范圍內(nèi)暢通流轉(zhuǎn)；第二，法治要立足于保障各類經(jīng)濟主體擁有同等的發(fā)展機會，依法保護各類市場主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，讓其公平參與市場競爭；第三，法治要立足于全面建立優(yōu)良的信用體系，依法促進政府帶頭守信踐諾，因政府行為導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受損的要依法賠償，嚴厲懲處違約毀約的行為。

李群星認為，在營造法治化營商環(huán)境過程中，人民法院應(yīng)該準確把握法治化營商環(huán)境的深刻內(nèi)涵，全面提升各項工作，努力增強市場主體的法治獲得感，讓審判執(zhí)行工作成為法治化營商環(huán)境的重要組成部分。

張正軍表示，優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新形勢作出的重大決策部署，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

江樂士認為，為了營造公平的競爭環(huán)境，法院需要經(jīng)驗豐富、懂得商業(yè)運作并能夠作出有理有據(jù)的裁決的法官負責處理和解決爭端，與企業(yè)行為、用工程序和工作條件有關(guān)的規(guī)則必須合理，否則會影響標準?？偠灾?，有效的實施法律措施有助于改善營商環(huán)境、強化法治建設(shè)。

斯拉沃米爾·雷多認為，“法治化營商環(huán)境”在不同國家和地區(qū)各有不同，但一個社會環(huán)境項目要想成功，就需要通過法治，制定標準。他還認為，司法往往是相對的，比較司法有助于打造可靠的技術(shù)合作項目，從而在氣候變化和法治倒退的背景下更加有效地推動合法經(jīng)營，立法者應(yīng)合理運用法律上的“以量換量”來增強互補性，在技術(shù)援助項目中實現(xiàn)“三贏”，從而建立良好的營商環(huán)境。