法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 通訊員 劉妍

今年以來(lái)，廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)鳳城街道探索構(gòu)建“機(jī)制聯(lián)建、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)處”的“三聯(lián)”模式，強(qiáng)化部門(mén)融合聯(lián)動(dòng)，著力提升非警務(wù)警情分流處置工作質(zhì)效。自3月試點(diǎn)推行社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)工作以來(lái)，鳳城街道共接報(bào)各類(lèi)工單3369起，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)3259起，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)97％。

機(jī)制聯(lián)建方面，鳳城街社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)大隊(duì)指揮中心、聯(lián)動(dòng)大隊(duì)與各職能部門(mén)緊密攜手，系統(tǒng)搭建“分流轉(zhuǎn)辦”“接訴即辦”“首接責(zé)任制”“會(huì)商研判”等一整套行之有效的工作機(jī)制，在非警務(wù)警情分流處置的全流程、各節(jié)點(diǎn)，織密閉環(huán)式跟蹤管理“網(wǎng)絡(luò)”，并按照“警情簽收、研判轉(zhuǎn)辦、現(xiàn)場(chǎng)首接、處置反饋、介入跟蹤、回訪辦結(jié)”形成管理閉環(huán)。

針對(duì)矛盾糾紛、咨詢(xún)求助、噪音擾民等高頻非警務(wù)警情，鳳城街道錨定“分秒必爭(zhēng)、再快一秒”的處置目標(biāo)，通過(guò)首接責(zé)任制和部門(mén)會(huì)商機(jī)制，有效解決職責(zé)不清、多頭疑難等問(wèn)題，形成強(qiáng)有力過(guò)程管理機(jī)制。

相關(guān)機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，鳳城街社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)工作調(diào)度指令落地及時(shí)性、處置辦結(jié)率等成效明顯，由指揮中心轉(zhuǎn)辦下達(dá)的工單處置指令實(shí)現(xiàn)了平均受理時(shí)間3分鐘，平均到場(chǎng)時(shí)間11分鐘，平均處置時(shí)間12分鐘。

近日，某商鋪員工向?qū)俚厣鐓^(qū)反映商鋪樓上下水管道破裂漏水。當(dāng)晚，因漏水問(wèn)題導(dǎo)致該商鋪招牌燈電線(xiàn)短路被燒壞，商鋪老板酒后拿菜刀在店門(mén)口揮舞10余分鐘，并做出用雙拳捶打電箱等過(guò)激行為。聯(lián)動(dòng)大隊(duì)接收處置指令后，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)處理，平息了事態(tài)發(fā)展，同時(shí)協(xié)同社區(qū)、派出所挨家挨戶(hù)走訪排查，協(xié)調(diào)房東墊資做好下水道疏通工程，漏水問(wèn)題得到妥善解決。

部門(mén)聯(lián)動(dòng)方面，鳳城街社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)大隊(duì)指揮中心接到12345流轉(zhuǎn)的非警務(wù)警情后，經(jīng)過(guò)完成簽收、下達(dá)處置指令，指令社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)大隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)首接處置，到達(dá)后平息事態(tài)、了解情況、收集固定證據(jù)或視情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。通過(guò)指揮中心牽頭，協(xié)同多個(gè)部門(mén)、屬地社區(qū)參與，讓“看得見(jiàn)糾紛管不了”的民警和“管得了糾紛看不見(jiàn)警情”的部門(mén)聯(lián)合發(fā)力、多元共治。

鳳城街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，像遭遇勞資糾紛僵持不下、家庭矛盾糾葛難解等無(wú)法當(dāng)場(chǎng)“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的棘手事項(xiàng)，待現(xiàn)場(chǎng)緊張氛圍緩和、事態(tài)平穩(wěn)可控后，聯(lián)動(dòng)大隊(duì)即刻將現(xiàn)場(chǎng)處置詳情與依法依規(guī)辦理情況詳盡反饋至指揮中心，由指揮中心統(tǒng)籌調(diào)度業(yè)務(wù)部門(mén)、屬地社區(qū)接力跟進(jìn)，對(duì)事件處置全程密切追蹤，需調(diào)解介入時(shí)，專(zhuān)業(yè)調(diào)解室迅速“補(bǔ)位”?！芭錾闲瓒嗖块T(mén)協(xié)同‘會(huì)診’的復(fù)雜局面，則果斷啟動(dòng)會(huì)商研判機(jī)制，由指揮中心牽頭組織相關(guān)部門(mén)群策群力，攻克跨部門(mén)合作難題?！?/p>

問(wèn)題聯(lián)處方面，鳳城街道堅(jiān)守“警情處置不走過(guò)場(chǎng)、絕不一轉(zhuǎn)了之”原則，打造定期聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制，由指揮中心每日對(duì)警情處置詳情梳理復(fù)盤(pán)，定期對(duì)社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行分析研判，主動(dòng)獲取預(yù)警性、動(dòng)向性、內(nèi)幕性、深層次的情報(bào)信息，提出處置意見(jiàn)建議，形成研判分析報(bào)告，針對(duì)重點(diǎn)案件、疑難案件、重復(fù)警情開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)商。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，屬地派出所接報(bào)110警情同比大幅下降，非警務(wù)矛盾糾紛分流化解，有效減少非警務(wù)矛盾糾紛大量擠占警務(wù)資源的情況，實(shí)現(xiàn)群眾的煩心事“一管到底”，在解決好群眾訴求的同時(shí)為基層警力減負(fù)。