法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 毛定宇 張惠娟

近年來，廣東省清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索“以智賦能、融慧貫通、多元共治”的“智慧檢察＋綜治中心”新路徑，助力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。今年5月，佛岡縣人民檢察院12309便民服務(wù)站獲評2023年度廣東省“1＋6＋N”基層社會治理工作體系建設(shè)先進(jìn)典型。

堅持“以智賦能”促矛盾抓早減源

近年來，清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)聚焦群眾法律咨詢需求，在人工智能大語言模型基礎(chǔ)上，創(chuàng)建12309服務(wù)智能體，上線檢察機關(guān)官方微信公眾號，并在綜治中心張貼二維碼，供來訪群眾掃碼使用。智能體根據(jù)群眾輸入的咨詢事項，利用生成式AI技術(shù)，指引群眾按要求準(zhǔn)備材料、按程序向有關(guān)部門表達(dá)訴求，盡可能幫助群眾“最多跑一次”。目前，12309服務(wù)智能體已累計服務(wù)群眾2873人次。

潘某與他人發(fā)生碰撞后倒地受傷，他認(rèn)為應(yīng)追究對方刑事責(zé)任，前往陽城鎮(zhèn)綜治中心反映訴求。該中心通過網(wǎng)上視頻接訪，與陽山縣人民檢察院連線。檢察官通過釋法說理，促成潘某與對方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

近年來，清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)持續(xù)對12309檢察服務(wù)中心進(jìn)行智能化、數(shù)字化升級改造，全面推動12309檢察服務(wù)中心“線上”進(jìn)駐綜治中心，在40個綜治中心建立檢察服務(wù)工作站、聯(lián)絡(luò)點，與全市78個綜治中心實現(xiàn)實時遠(yuǎn)程視頻連線就地解決糾紛，取得成效。同時，開發(fā)智慧接訪系統(tǒng)，導(dǎo)入來訪群眾信訪訴求、爭議焦點等，捕抓信訪風(fēng)險“弱信號”，并依托“一綜治中心＋一檢察官”“基層檢察聯(lián)絡(luò)官”機制，通報信訪集中地區(qū)的相關(guān)職能部門、綜治中心，確保風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。

深化“融慧貫通”提升治理效能

在辦理韋某某申訴案過程中，連山縣人民檢察院針對韋某某關(guān)于該案“同案不同判”意見，運用“小包公·法律AI”類案檢索、實證分析等大數(shù)據(jù)平臺，對申訴人提交的外省判例案件和本省同類案件均作出類案分析報告，讓申訴人全面了解證據(jù)規(guī)則、判決依據(jù)，消除其多年疑惑，促使申訴人息訴服判。

近年來，清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)基于人工智能大語言模型，將控告申訴辦案流程進(jìn)行拆解并設(shè)計智能體，輔以類案檢索、實證分析等大數(shù)據(jù)平臺，解構(gòu)信訪案件材料，智能推送相關(guān)法條、司法觀點，輔助檢察官辦案，并聯(lián)動綜治中心，開展檢察聽證620件，解開群眾“法結(jié)”“心結(jié)”。

同時，清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)下沉鎮(zhèn)（街）開展司法救助、未成年人幫教工作，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建司法救助大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，挖掘司法救助線索200余條，為受案件影響陷入困境的157名案件當(dāng)事人發(fā)放司法救助金156.8萬元。打造集法治教育、跟蹤幫教、監(jiān)督舉報、綜合保護(hù)于一體的線上一站式未成年人服務(wù)平臺；創(chuàng)建“智慧社工”智能體實現(xiàn)24小時虛擬陪伴，幫教未成年人155人次。

連南縣人民檢察院針對住宅小區(qū)二次供水存在監(jiān)管漏洞、群眾飲用水存在安全隱患問題，建構(gòu)二次供水行政公益訴訟監(jiān)督模型，制發(fā)檢察建議督促主管單位開展工作，改善水質(zhì)，惠及1.2萬余名居民。

據(jù)悉，清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)依托“網(wǎng)格＋檢察”“粵平安＋檢察”“網(wǎng)格員＋信息員＋檢察員”機制，推進(jìn)與綜治中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，聚焦群眾在綜治中心普遍反映的問題，采集數(shù)據(jù)信息2億余條，建立大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型414個，利用無人機與衛(wèi)星遙感等科技手段，開展各類檢察監(jiān)督專項，排查線索4萬余條、成案1萬余件，督促相關(guān)部門履行治理主導(dǎo)職責(zé)。

聚焦“多元共治”釋放協(xié)同力量

在清城區(qū)人民檢察院辦理的石角鎮(zhèn)某地違法堆放垃圾行政公益訴訟案中，涉案地點地處偏遠(yuǎn)，垃圾亂堆亂放擾民已久。在收到志愿者提供的線索后，檢察官與志愿者一同開展現(xiàn)場勘驗，確定公益受損事實，制發(fā)訴前檢察建議書，督促相關(guān)部門清理違規(guī)堆放垃圾112噸。

近年來，清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)打造履職云平臺，協(xié)同社會力量聯(lián)防聯(lián)治。以“公益訴訟隨手拍”小程序和“益心為公”檢察云平臺為載體，動員人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等1226名社會人士，提供環(huán)境污染、食品安全等領(lǐng)域公益損害問題線索，推動職能部門整改公益受損問題46個?！?/p>

同時，清遠(yuǎn)市檢察機關(guān)推行數(shù)智化調(diào)研，聯(lián)動行政機關(guān)系統(tǒng)治理。聚焦辦案中發(fā)現(xiàn)引發(fā)類案發(fā)生的深層次問題，利用人工智能快速處理、分析海量案件數(shù)據(jù)優(yōu)勢，輔助檢察官預(yù)測趨勢、識別成因，撰寫調(diào)研報告，制發(fā)社會治理類檢察建議19份，當(dāng)好黨委政府參謀助手，并抄送綜治中心，推動“辦理一案、治理一片”。