法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 通訊員 付慧敏

近日，廣東省韶關(guān)市中級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)涉企執(zhí)行案件實(shí)行經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估的通知》，要求全市法院全面開展涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，審慎適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，減少因強(qiáng)制執(zhí)行產(chǎn)生的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響，幫助企業(yè)恢復(fù)生機(jī)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

“開展涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，主要包括涉執(zhí)企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)企業(yè)，涉執(zhí)企業(yè)可能帶來技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，執(zhí)行措施可能給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來嚴(yán)重且不可逆的后果，或可能波及社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等情形。”韶關(guān)中院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，承辦法官應(yīng)對(duì)執(zhí)行行為的方式、時(shí)機(jī)、強(qiáng)度可能對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評(píng)估，填寫《涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估表》，對(duì)評(píng)估暫時(shí)不具備履行能力但有正常經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，因案施策慎重適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，使司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面影響降至最低，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。

“非常感謝法院推行的這個(gè)機(jī)制，為我公司復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供了時(shí)間空間?！贬槍?duì)法官回訪，某電力公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)地表示。

據(jù)了解，該電力公司因能源價(jià)格上漲、資金鏈斷裂等原因，無法及時(shí)支付相關(guān)合同價(jià)款，被多個(gè)合作方陸續(xù)訴至法院。該公司系列案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，法院第一時(shí)間開展涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，重點(diǎn)對(duì)該公司的資產(chǎn)情況、發(fā)展前景、采取強(qiáng)制措施對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響等因素進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，該公司屬于投資規(guī)模較大、建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)且涉及公共利益的企業(yè)。除查明的廠房和設(shè)備外，未發(fā)現(xiàn)有其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，而其名下的廠房設(shè)備已設(shè)定抵押權(quán)，且抵押金額巨大。

“若直接對(duì)該電力公司名下財(cái)產(chǎn)采取拍賣等強(qiáng)制執(zhí)行措施，將嚴(yán)重影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)且債權(quán)人無法獲益，是兩敗俱傷的結(jié)果?！币虼耍修k法官主動(dòng)聯(lián)系該電力公司負(fù)責(zé)人，了解到公司正著力協(xié)調(diào)相關(guān)上市集團(tuán)注資、融資以助力公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

綜合評(píng)估結(jié)果顯示該電力公司具備正常經(jīng)營(yíng)能力，法院遂立即利用涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，為企業(yè)提供復(fù)產(chǎn)復(fù)工的幫助。

承辦法官要求電力公司根據(jù)其欠款情況，盡快作出負(fù)債明細(xì)表和具體還款計(jì)劃。緊接著召開債權(quán)人會(huì)議，就電力公司的相關(guān)情況向債權(quán)人披露并征求意見，細(xì)致解讀法院對(duì)作出的經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估結(jié)果及擬做出的應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)多番協(xié)調(diào)，大部分債權(quán)人同意電力公司作出的還款計(jì)劃。最終，雙方達(dá)成長(zhǎng)期履行和解協(xié)議，法院給電力公司出具寬限執(zhí)行通知書。

之后，電力公司正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按還款計(jì)劃支付款項(xiàng)。

據(jù)悉，韶關(guān)法院在執(zhí)行案件過程中，始終堅(jiān)持依法高效執(zhí)結(jié)涉企案件，防止案件長(zhǎng)時(shí)間未結(jié)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的不利影響，審慎查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，原則上最后選擇保全銀行存款，盡可能不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；積極促進(jìn)執(zhí)行和解，對(duì)涉企執(zhí)行案件，尤其是申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人均為企業(yè)的案件，從有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，充分聽取當(dāng)事人意見，努力采取執(zhí)行和解的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。

自涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制運(yùn)行以來，韶關(guān)法院已隨案填寫《涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估表》2264份，涉企執(zhí)行案件評(píng)估率達(dá)100％，因案施策適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，最大限度減少執(zhí)行措施對(duì)企業(yè)負(fù)面影響，以高質(zhì)量司法服務(wù)護(hù)航韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。