法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 章寧旦 鄧君 

2023年12月3日上午，在2023“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）“打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境之灣區(qū)實(shí)踐”專題會(huì)議上，廣東省司法廳廳長(zhǎng)陳旭東做了“聚法治力量 促灣區(qū)發(fā)展”的主旨發(fā)言。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，他分享了“包容、開(kāi)放、有序、活力”四個(gè)關(guān)鍵詞。

法治是國(guó)家治理的基本方式，也是國(guó)際交往的重要命題。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，涉及產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、政府高效服務(wù)、糾紛多元化解等多個(gè)方面，是一項(xiàng)龐大而精細(xì)的工程。陳旭東說(shuō)，廣東省司法廳踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，始終堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)港資澳資企業(yè)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，吸引國(guó)際資本和企業(yè)深耕大灣區(qū)市場(chǎng)、共享大灣區(qū)發(fā)展紅利。 

結(jié)合粵港澳大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，陳旭東在會(huì)上分享了四個(gè)關(guān)鍵詞。第一個(gè)關(guān)鍵詞是“包容”。他說(shuō)，這是粵港澳大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的底蘊(yùn)。在“一國(guó)兩制三法域”背景下，廣東省司法廳不斷深化同香港、澳門(mén)法律部門(mén)交流協(xié)作，深入推進(jìn)法律服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，取得了一系列豐碩成果。下來(lái)要繼續(xù)攜手港澳政府法律部門(mén)，在充分尊重各自法律制度的基礎(chǔ)上，努力尋求三地法治最大公約數(shù)，共同打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“開(kāi)放”，這是粵港澳大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的特色。陳旭東介紹，廣東省司法廳將積極運(yùn)用法治手段，加大外商投資保護(hù)力度，維護(hù)外商合法權(quán)益。主動(dòng)對(duì)標(biāo)CPTPP、RCEP等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，充分發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，著力把粵港澳大灣區(qū)打造成為開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的對(duì)外開(kāi)放新高地。 

第三個(gè)關(guān)鍵詞是“有序”，這是粵港澳大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的基石。陳旭東說(shuō)，要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用，進(jìn)一步用法治方式保護(hù)大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的良好秩序。在應(yīng)對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、要素流通、收益分配等立法探索力度；針對(duì)人工智能、自動(dòng)駕駛等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，開(kāi)展“沙盒監(jiān)管”、包容監(jiān)管等制度機(jī)制創(chuàng)新；面對(duì)共建“一帶一路”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化律師、調(diào)解、仲裁、域外法查明等法律服務(wù)，更好服務(wù)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”。 

陳旭東表示，第四個(gè)關(guān)鍵詞是“活力”，這是粵港澳大灣區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境的追求。要圍繞建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，支持大灣區(qū)內(nèi)地九市加快建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的制度規(guī)則，推動(dòng)各地各部門(mén)進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、解決企業(yè)辦事難題，以優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)，不斷激發(fā)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的澎湃活力。