韓秉志

近日，多家頭部平臺企業(yè)集中宣布，從2025年起將逐步為全職及穩(wěn)定兼職的外賣騎手繳納社保。這一舉措不僅有望改善新就業(yè)形態(tài)勞動者的社會保障權(quán)益，也預(yù)示靈活用工模式將向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)型。

隨著即時(shí)配送行業(yè)迅速崛起，外賣騎手成為新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要勞動力。但由于勞動關(guān)系模糊、合同形式多樣等，新業(yè)態(tài)就業(yè)職位的社保覆蓋率遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)就業(yè)職位。平臺繳納社保之舉，既利好騎手，也符合企業(yè)長遠(yuǎn)利益。讓騎手在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面獲得實(shí)實(shí)在在的支持，有助于穩(wěn)定企業(yè)員工隊(duì)伍，提高配送服務(wù)穩(wěn)定性。企業(yè)通過履行社保責(zé)任，既能改善內(nèi)部管理，又能樹立良好的公共形象，增強(qiáng)消費(fèi)者的品牌忠誠度，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

近年來，政府部門不斷完善新就業(yè)形態(tài)勞動保障體系，如擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、放寬靈活就業(yè)人員參保條件、建立全國統(tǒng)一社保公共服務(wù)平臺等舉措，為平臺企業(yè)主動履行社保責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作以來，截至2024年底，全國已有1038萬人參保，覆蓋外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)群體。

加強(qiáng)對新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障，仍有不少細(xì)節(jié)問題亟待解決。比如，平臺為員工繳納社保，是分階段逐步落實(shí)。在落實(shí)過程中，如何科學(xué)界定“全職”與“穩(wěn)定兼職”的標(biāo)準(zhǔn)，如何靈活應(yīng)對專送、眾包騎手多樣化的用工合同，都是擺在政府和企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)難題。此外，企業(yè)如何在保障勞動者權(quán)益與控制經(jīng)營成本之間找到平衡，也需進(jìn)一步探討和完善。在社交平臺上，部分騎手對繳納社保持觀望態(tài)度，主要考慮到繳費(fèi)成本可能增加自身經(jīng)濟(jì)壓力。在提升保障水平的同時(shí)，還要注意勞動者的實(shí)際經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

覆蓋新就業(yè)形態(tài)人員社保的核心難點(diǎn)，在于機(jī)制剛性與就業(yè)彈性的矛盾，需要持續(xù)探索適合新就業(yè)形態(tài)的保障模式。例如，能否在現(xiàn)有機(jī)制框架內(nèi)，根據(jù)各地實(shí)際情況，設(shè)立專門針對新就業(yè)形態(tài)人員的工傷和專項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)，確保相應(yīng)就業(yè)群體獲得足夠保障。政府部門應(yīng)鼓勵平臺企業(yè)與勞動者在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的長效機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作與企業(yè)自律相結(jié)合的新型勞動保障體系。在各方努力下，新就業(yè)形態(tài)勞動者將享受更為充分、可靠的社會保障，推動共享經(jīng)濟(jì)向規(guī)范、健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。