吳迪

各行各業(yè)、社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)事，都需要專業(yè)的“明白人”來負(fù)責(zé)和落實(shí)，這是安全之需、發(fā)展之需，也是規(guī)律使然。任何時(shí)候，我們都應(yīng)竭力避免“草臺(tái)班子”思維，防止蠻干、糊弄、不計(jì)后果和代價(jià)。

施工隊(duì)伍為臨時(shí)拼湊的一個(gè)“草臺(tái)班子”，沒有專業(yè)資質(zhì)；屢屢擅自違規(guī)改建，從沒有得到任何的糾治和處理；在場(chǎng)員工不知道也不會(huì)采取處置措施……日前，國家消防救援局舉行新聞發(fā)布會(huì)，就江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災(zāi)事故、寧夏銀川“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿实恼{(diào)查報(bào)告回答記者提問，指出事故調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題和教訓(xùn)，要求相關(guān)部門、企業(yè)和單位吸取教訓(xùn)、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化監(jiān)管、固本強(qiáng)基。不久前，事故所涉地方召開警示教育會(huì)，部署整改工作，要求以案為鑒、深刻反思、堅(jiān)決整改，全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)從來都是嚴(yán)肅命題，不容松懈、不容有失，多年來，各地各部門開展了不少工作、堵住了不少漏洞，但一些特別重大的事故依然有所發(fā)生，這背后的原因值得探究。

上述新聞發(fā)布會(huì)提到的兩起事故，代價(jià)都極為沉痛。相關(guān)人員罕見使用了“草臺(tái)班子”的表述，指出“缺乏專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍冒險(xiǎn)蠻干”“對(duì)風(fēng)險(xiǎn)一無所知”等問題，其中，“違規(guī)”“不當(dāng)”“不專業(yè)”等成為高頻詞——這恰恰是問題的關(guān)鍵。

涉及安全生產(chǎn)，涉及重大財(cái)產(chǎn)和人身安全，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，并不是多高的要求，甚至可以說是一種常識(shí)。遺憾的是，這在一些地方和企業(yè)并未得到落實(shí)。比如，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人不懂安全也不懂技術(shù)，有的企業(yè)并未對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，有的自查自糾更是流于形式、“紙上談兵”。曾有媒體報(bào)道，某地上級(jí)職能部門突擊檢查時(shí)，有的企業(yè)安全員竟對(duì)自己的工作職責(zé)“一問三不知”。這些情況對(duì)安全生產(chǎn)而言無疑是重大的隱患。

今年初，國務(wù)院的一場(chǎng)政策吹風(fēng)會(huì)上，針對(duì)《煤礦安全生產(chǎn)條例》，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，90％以上的煤礦生產(chǎn)安全事故都與人的不安全行為有直接關(guān)系，部分煤礦從業(yè)人員特別是安全生產(chǎn)的管理者技術(shù)水平不高，是影響礦山安全生產(chǎn)的最大短板，必須下大力氣解決。同時(shí)表示，要真正讓“明白人”來開礦、辦礦，提升企業(yè)自主管理能力。上述條例首次明確了煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備“五職”礦長、專業(yè)技術(shù)人員和專門災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)，首次規(guī)定“實(shí)際控制人”是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人等。這些規(guī)定和要求實(shí)際上都指向了要用專業(yè)的人來做專業(yè)的事，要壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，不能只管生產(chǎn)不顧安全。

前事不忘，后事之師。只有痛定思痛，真正吸取教訓(xùn)，才能避免在同一個(gè)地方摔倒。某種角度上，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，只是第一步，還要努力讓他們能做好專業(yè)的事。一來，企業(yè)必須堅(jiān)決摒棄“草臺(tái)班子”的思維，提升各個(gè)崗位尤其是關(guān)鍵崗位工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處突能力，全員、全流程對(duì)帶病生產(chǎn)、作業(yè)保持高度警惕，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求制定相應(yīng)的預(yù)案。二來，職能部門要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)專職安全員的配備、履職等工作的監(jiān)管，真正讓監(jiān)督安全的人說了算、管得了。事實(shí)上，已經(jīng)有不少地方認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)“明白人”的作用和價(jià)值，也在積極通過相關(guān)培訓(xùn)培養(yǎng)越來越多的安全生產(chǎn)“明白人”，有的地方職能部門還組織檢查人員深入高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)。站在生命的高度，這些工作只能加強(qiáng)不能松懈。

空調(diào)如何安裝、電梯如何維修、地下管網(wǎng)怎么鋪設(shè)、房屋地基如何打好、有限空間如何作業(yè)……可以說，各行各業(yè)、社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)事，都需要專業(yè)的“明白人”來負(fù)責(zé)和落實(shí)，這是安全之需、發(fā)展之需，也是規(guī)律使然。任何時(shí)候，我們都應(yīng)竭力避免“草臺(tái)班子”思維，防止蠻干、糊弄、不計(jì)后果和代價(jià)。