彭曉靜

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日召開推進漁業(yè)現(xiàn)代化部署會，探索漁業(yè)現(xiàn)代化推進路徑和有效舉措，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展與治理水平。漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，對保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)民增收、服務生態(tài)文明建設等具有重要作用。

這些年，我國提出生態(tài)優(yōu)先、養(yǎng)捕結合、以養(yǎng)為主的發(fā)展方針，漁業(yè)質(zhì)量、效益、競爭力明顯提升。水產(chǎn)品產(chǎn)量增長迅速，2023年，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7116萬噸，穩(wěn)居世界首位。從2012年到2023年，漁業(yè)總產(chǎn)值增加了7712.3億元。漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好，重要漁業(yè)水域無機氮和活性磷酸鹽指標的超標面積比例下降?？萍贾巫饔蔑@著增強，高端漁業(yè)裝備深藍1號、藍鉆1號、國信1號研發(fā)成功。漁業(yè)良種不斷取得新突破，南美白對蝦家系育種幾個關鍵技術取得新進展，黃鰭金槍魚國內(nèi)首次實現(xiàn)人工養(yǎng)殖。稻漁綜合種養(yǎng)、多營養(yǎng)層級立體養(yǎng)殖、深遠海養(yǎng)殖等養(yǎng)殖模式不斷推廣?，F(xiàn)代漁業(yè)加快發(fā)展，休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。實施“伏季休漁”“十年禁漁”“增殖放流”“海洋牧場”等休禁漁措施，近海漁業(yè)資源衰退趨勢得到初步緩解，近海漁業(yè)資源最大可持續(xù)產(chǎn)量保持在1000萬噸以上。

漁業(yè)繁榮發(fā)展的背后，還面臨著一些挑戰(zhàn)和制約。例如，資源環(huán)境剛性約束突出，漁業(yè)比較效益不夠高，休閑漁業(yè)發(fā)展總體水平有待提升；高品質(zhì)水產(chǎn)品供給能力還需增強，水產(chǎn)品貿(mào)易逆差有擴大態(tài)勢。2023年全年，我國水產(chǎn)品出口額204.6億美元，進口額237.6億美元，貿(mào)易逆差33億美元。漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境還有改善空間，漁業(yè)高端裝備、種業(yè)等關鍵技術需加快突破，等等。下一步，還需在擴規(guī)模提產(chǎn)量、攻技術強支撐、延鏈條育動能等方面持續(xù)用力，推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提升水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，夯實漁業(yè)生產(chǎn)基礎。堅持數(shù)量質(zhì)量并重，把保障水產(chǎn)品供給作為漁業(yè)發(fā)展第一要務。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖生產(chǎn)力布局，根據(jù)區(qū)域資源稟賦，加快建設水產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、養(yǎng)殖海產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代化水產(chǎn)種業(yè)聚集區(qū)等?？茖W拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖新空間，如低洼鹽堿荒地可通過選擇適宜品種，通過推廣節(jié)水、治堿水產(chǎn)養(yǎng)殖進行漁業(yè)開發(fā)利用。創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式，支持創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

堅持創(chuàng)新驅動，增強科技支撐能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，整合科研院所、高等院校等科研力量，聚焦水產(chǎn)種業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋捕撈機械化、精準捕撈、生態(tài)節(jié)能漁船漁具、水產(chǎn)品加工等關鍵領域，攻克一批關鍵核心技術。落實種業(yè)振興行動，完善漁業(yè)聯(lián)合研發(fā)和應用協(xié)作機制，推動大宗養(yǎng)殖種類商業(yè)化育種聯(lián)合攻關，鼓勵選育適應不同養(yǎng)殖模式和環(huán)境的養(yǎng)殖新品種。加大核心種源攻關，加快選育推廣急需的自主優(yōu)良品種。發(fā)展智慧漁業(yè)，推動傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式和設施的數(shù)字化改造，深化數(shù)字技術應用。

打造全產(chǎn)業(yè)鏈，拓展?jié)O業(yè)增值增效增收空間。提升水產(chǎn)品加工流通能力，推進傳統(tǒng)的海洋捕撈、養(yǎng)殖和初步加工向海洋食品、飼料、海洋生化等行業(yè)延伸，讓“吃干榨凈”一條魚成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。加快建設水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系，尤其是農(nóng)村冷鏈物流設施設備建設。規(guī)范提升休閑漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。加強漁文化保護、傳承和弘揚，推動漁文化認定和整體保護，促進漁文化利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升漁文化展示和傳承水平。培育漁業(yè)知名品牌，提升影響力。