臧夢雅

國家衛(wèi)生健康委、全國愛衛(wèi)辦、國家發(fā)展改革委、民政部等14個部門日前聯(lián)合制定的《關(guān)于推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）正式公布，明確了提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平、提升鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。黨的二十屆三中全會提出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這為推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向。此次《指導(dǎo)意見》全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署要求，為進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系、建設(shè)健康鄉(xiāng)村提供了更加具體的路徑。

近年來，我國加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，全國共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院33753個、床位150.5萬張、衛(wèi)生人員160.5萬人，與上年相比，床位增加4.9萬張，人員增加7.5萬人。各地聚焦鄉(xiāng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村醫(yī)療人才隊(duì)伍培養(yǎng)以及體制機(jī)制完善等多項(xiàng)工作。比如，湖南瀏陽因地制宜建立醫(yī)聯(lián)體、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，積極推動市級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“牽手”，大型醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，如高水平的醫(yī)生、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)等，可以引入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，借此提高基層醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。又如，重慶通過“縣聘鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”機(jī)制改革，派遣醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，并對派遣醫(yī)師的經(jīng)濟(jì)待遇和工作經(jīng)費(fèi)予以保障，激勵、引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才向基層流動。

不過，我國農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展與農(nóng)村居民需求還存在不小差距，不少地方仍面臨醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備落后、患者就近就醫(yī)不便、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招人留人難等問題。要著重補(bǔ)齊農(nóng)村衛(wèi)生健康服務(wù)短板，推動醫(yī)療資源向農(nóng)村下沉，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展。

要堅(jiān)持“以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展”“因地制宜，分類指導(dǎo)”“循序漸進(jìn)，久久為功”的基本原則，在提升鄉(xiāng)村醫(yī)療健康衛(wèi)生服務(wù)水平的同時，優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，倡導(dǎo)健康生活方式。通過分區(qū)分類重點(diǎn)治理人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)、舉辦鄉(xiāng)村體育賽事活動等方式，做好農(nóng)村健康環(huán)境建設(shè)工作。通過一系列有效舉措，加快建成符合地方實(shí)際、群眾獲得感強(qiáng)的健康鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展、健康中國建設(shè)貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。