趙宏偉

落實用“綠色原則”和“生態(tài)保護原則”，用法治思維助推農村生態(tài)環(huán)境治理與保護，發(fā)揮司法裁判在國家治理、社會治理中的規(guī)則引領和價值導向作用。

加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是農民群眾的期盼。今年中央一號文件強調要提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平。習近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)了以人與自然和諧共生為核心的科學自然觀和綠色發(fā)展觀。中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對美好生活的向往已從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！薄ⅰ扒笊妗钡健扒笊鷳B(tài)”?？梢姡鷳B(tài)環(huán)境在人們幸福指數(shù)中的地位不斷攀升。人民法院作為國家審判機關要充分發(fā)揮法治優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村振興，護航宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

黨的二十大報告明確指出，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出建設自治、法治和德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。加強生態(tài)文明法治建設首先需要培育“生態(tài)法治”理念，引導人們自覺遵守關于生態(tài)文明建設的法律法規(guī)，自覺呵護生態(tài)環(huán)境，把“紙面上的法”落實為“行動中的法”，“三治融合”促基層善治，引導農民通過法律程序解決矛盾糾紛。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調鄉(xiāng)村自治就是增強村民的自主決定權，堅持法治與德治的規(guī)范性要求。法治是不可能缺少的部分，但對于鄉(xiāng)村治理，除了需要法律制度的激勵，更需要道德教化與內心確信地共鳴，共促建設美麗鄉(xiāng)村。

“鄉(xiāng)村治，百姓安”。要樹立綠色意識積極推進立法司法，推進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，在堅持宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村方向不變、力度不減，自覺地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把農村生態(tài)環(huán)境治理與保護融入經(jīng)濟、政治、文化、社會等建設全過程，加快發(fā)展方式向“綠”轉型，引導生活方式向“綠”而行。新時代新征程，全面推進鄉(xiāng)村振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓農村天更藍、地更綠、水更清。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。我國高度重視生態(tài)環(huán)保立法、司法，先后對環(huán)境保護法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)進行修訂，生態(tài)文明建設法律體系逐漸趨于完善。民法典從生產和生活方面提出生態(tài)保護要求，行使物權進行“綠色限制”；要求合同訂立和履行都應承擔生態(tài)保護義務，引導生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興；建立生態(tài)環(huán)境侵權責任制度，為防治環(huán)境污染、鄉(xiāng)村振興提供了法律支撐。目前，我國已有生態(tài)環(huán)境保護法律30余部、行政法規(guī)100余件、地方性法規(guī)1000余件，還有其他大量涉及生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)規(guī)定，為形成并完善生態(tài)文明制度體系打下堅實基礎。這些規(guī)定彰顯了“以人民為中心”的綠色發(fā)展理念在保障人民生態(tài)權益、維護生態(tài)公正方面的立法宗旨，明確規(guī)定“民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”，首次將“綠色原則”和“生態(tài)保護原則”作為民法的基本原則，推進資源節(jié)約和環(huán)境保護，用綠色理念護航生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興，用綠色法律條款解決農村污染難題。我們要開辟訴訟綠色通道，落實“綠色原則”和“生態(tài)保護原則”，用法治思維助推農村生態(tài)環(huán)境治理與保護，發(fā)揮司法裁判在國家治理、社會治理中的規(guī)則引領和價值導向作用。

（作者單位：河南省洛寧縣人民法院）