本報(bào)評(píng)論員
行政復(fù)議是化解行政爭(zhēng)議的重要法律制度,是人民群眾感受社會(huì)公平正義的重要窗口,是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。我國(guó)現(xiàn)行行政復(fù)議法于1999年制定,20多年來(lái),行政復(fù)議作為有效解決行政爭(zhēng)議的法定機(jī)制,憑借方便群眾、快捷高效、方式靈活等優(yōu)勢(shì),成為化解行政爭(zhēng)議和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重要渠道。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視行政復(fù)議工作,作出一系列重大決策部署,要求發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。2023年9月1日,十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》。此次修訂是行政復(fù)議法實(shí)施20多年以來(lái)的首次全面修訂,新修訂的行政復(fù)議法將于2024年1月1日起實(shí)施。新修訂的行政復(fù)議法深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于行政復(fù)議工作的重要指示精神和黨中央關(guān)于行政復(fù)議體制改革的重大決策部署,完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政復(fù)議制度,對(duì)于推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)具有重要意義。
徒法不足以自行,法律的生命力在于實(shí)施。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施好這部全面修訂的法律,發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,全面提升新時(shí)代行政復(fù)議工作水平,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施行政復(fù)議法,就要堅(jiān)持正確方向,準(zhǔn)確把握行政復(fù)議法修訂的精神實(shí)質(zhì)。要從新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)、在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政復(fù)議法、加強(qiáng)行政復(fù)議工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施行政復(fù)議法的責(zé)任感使命感緊迫感。要準(zhǔn)確把握行政復(fù)議法的政治性、人民性、公正性、能動(dòng)性,堅(jiān)定正確政治方向,充分延展行政復(fù)議制度功能,從講政治的高度不折不扣落實(shí)好新修訂行政復(fù)議法的各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)黨中央關(guān)于行政復(fù)議體制改革重大決策部署和行政復(fù)議法修訂的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),全面提高行政復(fù)議辦案效能和工作水平,使行政復(fù)議在服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局方面發(fā)揮更大積極作用。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施行政復(fù)議法,就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)行政復(fù)議法全面有效實(shí)施。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展和法治中國(guó)建設(shè)的總體要求,認(rèn)真履行好行政復(fù)議監(jiān)督依法行政、維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益、有效化解矛盾糾紛等各方面職能,切實(shí)提高行政復(fù)議工作質(zhì)效。要牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求,落實(shí)行政復(fù)議便民為民新舉措,積極滿足人民群眾對(duì)行政復(fù)議發(fā)揮功能作用的新要求新期盼,嚴(yán)格依法公正辦理案件,最大限度實(shí)質(zhì)性解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,確保人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。要深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)行政復(fù)議法的自覺(jué)性,不斷提高依法行政意識(shí),深入開(kāi)展行政復(fù)議法系列宣傳活動(dòng),讓行政復(fù)議走到人民群眾身邊,增進(jìn)人民群眾福祉,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施行政復(fù)議法,就要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)。要及時(shí)做好立改廢釋等工作,修訂行政復(fù)議法實(shí)施條例,健全完善配套規(guī)章及規(guī)范性文件,對(duì)與新修訂行政復(fù)議法規(guī)定不相適應(yīng)的部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章進(jìn)行清理,增強(qiáng)行政復(fù)議法律制度實(shí)施的針對(duì)性、有效性。要把加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置,著力推進(jìn)行政復(fù)議隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化,打造一支高素質(zhì)的行政復(fù)議人才隊(duì)伍,使廣大行政復(fù)議人員扎實(shí)掌握履行行政復(fù)議職責(zé)所需的法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和辦案技能,確保各類行政復(fù)議案件“接得住、辦得好”。
“立善法于天下,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治”。新修訂的行政復(fù)議法立足加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代使命,賦予了新時(shí)代行政復(fù)議工作更重要的職責(zé)任務(wù)。我們要站在深化全面依法治國(guó)實(shí)踐的高度,以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、永不懈怠的使命感,切實(shí)抓好行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施,以行政復(fù)議工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)新時(shí)代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力法治保障。
編輯:林楠特