法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 林楠特

2023年10月29日上午，最高人民法院2023年度司法研究重大課題“新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地司法制度的傳承與發(fā)展研究”開題論證會(huì)在京舉辦。課題組成員同最高人民法院課題管理負(fù)責(zé)人與指導(dǎo)負(fù)責(zé)人，以及來自黑龍江大學(xué)、國(guó)家法官學(xué)院、西北政法大學(xué)、北京師范大學(xué)的特邀專家，圍繞課題內(nèi)容，通過線上與線下相結(jié)合的方式進(jìn)行了深入交流。

最高人民法院司法研究重大課題是由最高人民法院司法調(diào)研重大課題和審判理論課題整合而成的重大研究項(xiàng)目，是組織全國(guó)法院和法學(xué)院校開展司法研究的重要平臺(tái)，迄今已有20余年歷史。今年，最高人民法院在廣泛征求意見和充分研究論證的基礎(chǔ)上，確定了20個(gè)司法研究重大課題，并鼓勵(lì)法學(xué)理論界與司法實(shí)務(wù)界聯(lián)合申報(bào)。

此次開題論證的“新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地司法制度的傳承與發(fā)展研究”課題項(xiàng)目，是由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院和廣東省廣州市中級(jí)人民法院、福建省龍巖市中級(jí)人民法院聯(lián)合申報(bào)。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授馬小紅，廣東省廣州市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)楊正根，福建省龍巖市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)陳明聰為課題項(xiàng)目聯(lián)合主持人。

在開題論證會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié)中，三位主持人向與會(huì)嘉賓介紹了課題總體研究規(guī)劃與調(diào)研實(shí)施計(jì)劃。馬小紅教授說，在新民主主義革命時(shí)期，我國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過武裝斗爭(zhēng)，開辟了農(nóng)村革命根據(jù)地，并逐漸形成了一系列較為系統(tǒng)完備的司法原則和司法制度，為新中國(guó)的法制建設(shè)及當(dāng)下司法體系的完善發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，她介紹了課題的基本情況，指出課題擬從四個(gè)方面對(duì)革命根據(jù)地司法制度及其傳承進(jìn)行研究：一是梳理資料和研究成果，二是歸納新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的司法理念、理論與實(shí)踐；三是總結(jié)革命根據(jù)地時(shí)期的司法經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；四是探索紅色司法資源在當(dāng)下的運(yùn)用途徑與傳承發(fā)展，“用好紅色資源，傳承好紅色基因”積累經(jīng)驗(yàn)，使革命根據(jù)地時(shí)期司法為民的初衷在現(xiàn)實(shí)司法中得以賡續(xù)。

楊正根院長(zhǎng)談到，當(dāng)前司法工作中堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持司法為民立場(chǎng)、能動(dòng)司法等理念、制度和舉措都源于中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行司法建設(shè)的最初探索。新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地紅色司法實(shí)踐為新中國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)研究革命根據(jù)地司法制度的傳承與發(fā)展，學(xué)習(xí)總結(jié)發(fā)展運(yùn)用革命根據(jù)地司法建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，探尋歷史經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)啟示的實(shí)踐路徑，對(duì)進(jìn)一步深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義法治從哪里來、到哪里去，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度自信，在新時(shí)期新征程推動(dòng)司法工作高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要意義。

陳明聰院長(zhǎng)談到，龍巖是最早建立紅色政權(quán)的地區(qū)之一，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在建立紅色革命政權(quán)的同時(shí)，進(jìn)行了紅色法治的探索和建設(shè)，創(chuàng)設(shè)了蘇維埃共和國(guó)法制機(jī)構(gòu)，形成了蘇區(qū)優(yōu)良的法制工作理念和工作作風(fēng)，開啟了共和國(guó)法治工作的先河。我們將以本課題為契機(jī)，深度挖掘閩西蘇區(qū)司法制度的優(yōu)良傳統(tǒng)和有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開發(fā)利用閩西蘇區(qū)紅色司法文化資源，將課題研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新時(shí)代法院工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐力量。

在第二個(gè)環(huán)節(jié)，課題組成員分別從“新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地司法制度建設(shè)的歷史條件與發(fā)展沿革”“新民主主義革命時(shí)期革命根據(jù)地司法制度建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)代啟示”“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期革命根據(jù)地紅色法治的傳承與發(fā)展的實(shí)踐路徑”和“革命根據(jù)地紅色司法文化資源開發(fā)與利用問題研究”四個(gè)方面向與會(huì)嘉賓介紹了具體調(diào)研計(jì)劃。

在專家評(píng)議環(huán)節(jié)中，四位特邀專家高度肯定了課題創(chuàng)新性和現(xiàn)實(shí)意義，并就研究原則、研究方式以及要處理的相關(guān)關(guān)系提出意見建議。最高人民法院課題管理負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)負(fù)責(zé)人對(duì)課題管理與課題內(nèi)容提出了相應(yīng)要求。

最高人民法院研究室民事處副處長(zhǎng)蔣家棣認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)突出革命根據(jù)地司法制度在發(fā)揮社會(huì)治理方面的功能，課題最后要形成多元化成果轉(zhuǎn)化。最高人民法院研究室綜合調(diào)研處處長(zhǎng)景光強(qiáng)從聚焦重點(diǎn)問題、突出實(shí)踐導(dǎo)向、廣泛開展調(diào)研、形成調(diào)研合力、嚴(yán)把調(diào)研時(shí)限五個(gè)方面展開指導(dǎo)。最高人民法院政治部宣傳教育部黨指導(dǎo)處處長(zhǎng)孟振宇希望本課題最終能夠收到預(yù)期成果，如對(duì)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)涵的解釋，講述體現(xiàn)新民主主義革命時(shí)期特色的典型案例和人物，促進(jìn)全國(guó)法院革命傳統(tǒng)教育基地聯(lián)合發(fā)揮作用，使優(yōu)良傳統(tǒng)對(duì)審判工作起到引領(lǐng)和借鑒作用。

最后，最高人民法院研究室副主任侯猛對(duì)開題論證會(huì)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)課題提出要求，強(qiáng)調(diào)課題要聚焦問題，立足于聯(lián)合申辦單位廣州中院和龍巖中院的實(shí)踐，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上提煉出普遍性的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律；在完成課題成果報(bào)告的基礎(chǔ)上，注意成果轉(zhuǎn)化。