楊懷榮

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》提出，要加強(qiáng)老年人權(quán)益保障，提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。為老年人“有尊嚴(yán)、有價值、高質(zhì)量”的晚年生活提供有力的司法保障和服務(wù)，是人民法院的應(yīng)盡之責(zé)。

隨著涉老案件不斷增多，案件類型也日趨多樣化，探索構(gòu)建全方位適老化訴訟機(jī)制，保障老年人享受普惠均等的司法服務(wù)，讓公平正義更加觸手可及，成為人民法院回應(yīng)時代之需應(yīng)交出的答卷。在建設(shè)老年友好型社會的現(xiàn)實背景下，引入適老型訴訟機(jī)制以保障老年人充分參與訴訟、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益顯得十分必要且迫切。

探索創(chuàng)新適老化訴訟機(jī)制，輔助“弱訴訟行為能力”的老年人參與訴訟，為其安排庭前輔導(dǎo)、引入親友陪同訴訟、擴(kuò)大法律援助范圍、獲得基層組織支持等。鑒于老年人普遍舉證能力較弱，還應(yīng)要求法官更多依職權(quán)調(diào)查事實。針對老年人難以理解、決斷猶豫且多反復(fù)的問題，可能產(chǎn)生重大影響的事項，由法官進(jìn)行提示釋義、反饋糾正，確保老年人充分理解。

探索建立便老惠老司法服務(wù)機(jī)制。配置適老訴訟服務(wù)專區(qū)，為老年人參與訴訟活動提供便利。對失能老人建立“上門受理、上門談話、上門開庭、上門執(zhí)行、上門回訪”的工作機(jī)制，將人性化、精細(xì)化、特殊化的司法護(hù)老觀念融入執(zhí)法辦案全過程、各方面。

探索延伸適老化訴訟服務(wù)鏈，對老年人的司法關(guān)懷從法庭內(nèi)延續(xù)到法庭外。完善訴源治理，進(jìn)一步健全涉老矛盾糾紛聯(lián)動化解體系，建立老年友好的訴訟服務(wù)機(jī)制。聚焦癥結(jié)精準(zhǔn)普法，針對與老年人生活密切相關(guān)的婚姻家庭、贍養(yǎng)糾紛、勞動爭議等案件，以老年人需求為導(dǎo)向，加大普法力度，有力推動相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳普及。