楊崇祺

“我是中國人民解放軍軍人，我宣誓……”軍人宣誓，是軍人對(duì)自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命的承諾與保證，承載著軍人的血性膽魄、忠誠信仰。開展軍人宣誓，能夠深化軍人對(duì)職責(zé)使命的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律自覺，強(qiáng)化責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，激發(fā)敢打必勝的精神、向死而生的勇氣。

我軍歷來重視軍人宣誓儀式實(shí)踐和制度規(guī)范。1951年2月，新中國成立后首次頒發(fā)的內(nèi)務(wù)條令規(guī)定，軍人應(yīng)忠誠、嚴(yán)肅、堅(jiān)決地遵守軍人宣誓，并在附錄中明確了軍人誓詞內(nèi)容。這是我軍內(nèi)務(wù)條令首次對(duì)軍人宣誓作出規(guī)范。此后，1953年、1984年兩代內(nèi)務(wù)條令分別在附錄中規(guī)范軍人誓詞。1990年的內(nèi)務(wù)條令專設(shè)“軍人宣誓”一章，對(duì)軍人宣誓的基本內(nèi)涵、軍人誓詞內(nèi)容、宣誓的要求和程序等進(jìn)行了規(guī)范。這不僅是內(nèi)務(wù)條令首次將“軍人宣誓”設(shè)為專章，而且其緊接第一章“總則”的設(shè)置方式，為此后的內(nèi)務(wù)條令所沿用，凸顯軍人宣誓在我軍內(nèi)務(wù)建設(shè)中的重要地位。

今年2月發(fā)布的新內(nèi)務(wù)條令，在繼承上一代條令軍人誓詞的同時(shí)，根據(jù)部隊(duì)管理和遂行任務(wù)的新特點(diǎn)新變化，進(jìn)一步完善軍人宣誓儀式。

一是加強(qiáng)系統(tǒng)性。依據(jù)國防法、兵役法等法律相關(guān)規(guī)定，新增退役宣誓、服預(yù)備役宣誓規(guī)范，充實(shí)部隊(duì)（分隊(duì)）執(zhí)行任務(wù)（授裝）宣誓規(guī)范，明確相應(yīng)的誓詞內(nèi)容、宣誓要求和程序，構(gòu)建起涵蓋軍人“入役——服役——退役”全過程的宣誓規(guī)范體系。

二是提升操作性。結(jié)合部隊(duì)的意見建議，本著莊重簡潔、提氣鼓勁、注重實(shí)效的原則，簡化宣誓程序，新增統(tǒng)一規(guī)范。如明確“宣誓名冊(cè)由軍委訓(xùn)練管理部統(tǒng)一式樣和監(jiān)制”，以減少基層負(fù)擔(dān)、方便部隊(duì)執(zhí)行。

三是注重教育性。新增“宣誓地點(diǎn)通常選擇具有教育意義的場(chǎng)所”“將中國人民解放軍軍旗置于顯著位置，沒有授予軍旗的，可以使用軍徽”等要求，旨在更好發(fā)揮符號(hào)系統(tǒng)、空間情境等因素在宣誓中的影響力，強(qiáng)化教育激勵(lì)作用。

值得一提的是，退役宣誓是新內(nèi)務(wù)條令的一個(gè)亮點(diǎn)。近年來，部隊(duì)普遍反映，組織軍人退役儀式時(shí)簡單重溫軍人誓詞的做法針對(duì)性不強(qiáng)。為解決這個(gè)問題，新內(nèi)務(wù)條令新增軍人退役宣誓規(guī)范，明確退役誓詞內(nèi)容。這一規(guī)范受到社會(huì)普遍關(guān)注，特別是退役誓詞中“若有戰(zhàn)，召必回！”的莊嚴(yán)承諾，引起強(qiáng)烈反響，道出廣大退役軍人的共同心聲。正如國防部新聞發(fā)言人吳謙大校在例行記者會(huì)上所言：“舞臺(tái)雖不同，本色永不改。無論戎裝是否在身，為國為民軍魂常在！”

宣誓不是寫在紙面上的程序，而是落在行動(dòng)上的規(guī)定。各級(jí)應(yīng)當(dāng)高度重視軍人宣誓、精心組織軍人宣誓。要重視前置教育，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)宣誓規(guī)范的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)宣誓人進(jìn)行人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨和使命任務(wù)的專題教育，確保宣誓人理解誓詞的深刻內(nèi)涵和宣誓的初衷目的，避免空洞化形式化；要依法組織、精準(zhǔn)實(shí)施，針對(duì)入役、戰(zhàn)前動(dòng)員、參加重大演訓(xùn)任務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)、授裝以及退役宣誓的不同情境需要，結(jié)合部隊(duì)傳統(tǒng)和實(shí)際，選好場(chǎng)所地點(diǎn)，用好符號(hào)配置，強(qiáng)化宣誓效果。

誓言雖短，一諾千金。新內(nèi)務(wù)條令以砥礪敢打必勝的精神力量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充實(shí)完善軍人宣誓相關(guān)規(guī)范，必將進(jìn)一步激發(fā)官兵練兵備戰(zhàn)內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)弘揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，塑造人民軍隊(duì)良好形象，增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力具有重要意義。