法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 廉穎婷

河北省廊坊三河市地處首都東大門，空域安全尤為重要。2022年10月31日，三河市某單位與某測(cè)繪院有限公司簽訂委托協(xié)議，委托該公司通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍。同年11月28日10時(shí)許，某測(cè)繪院有限公司在未向空域管理部門進(jìn)行飛行申請(qǐng)的情況下，安排沒(méi)有無(wú)人機(jī)駕駛資質(zhì)的林某擅自在涉案地區(qū)空域駕駛由自己組裝的無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍，被當(dāng)?shù)伛v軍監(jiān)測(cè)為異?？涨?，致使相關(guān)軍事部隊(duì)動(dòng)用陸、空多型裝備參與查證處置，其行為嚴(yán)重?cái)_亂首都空中控制區(qū)管理秩序，造成國(guó)防戰(zhàn)備資源損失。

2023年1月9日，解放軍石家莊軍事檢察院將該案線索移送至廊坊市人民檢察院。在對(duì)案件線索深入研判后，廊坊市檢察院綜合考慮辦案實(shí)際情況，于同年1月29日依法將該案移交三河市人民檢察院辦理。

為查明違法行為人和違法事實(shí)，辦案人員調(diào)取涉案人員無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行行政處罰材料，并聯(lián)合石家莊軍事檢察院走訪了無(wú)人機(jī)飛行工作委托單位，調(diào)取關(guān)鍵證據(jù)材料。在全面掌握案件情況后，三河市檢察院認(rèn)為，某測(cè)繪院有限公司和林某長(zhǎng)期從事無(wú)人機(jī)相關(guān)工作，明知需要資質(zhì)及審批卻擅自違規(guī)飛行，導(dǎo)致異?？涨榧皯?zhàn)備資源損耗，二者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事侵權(quán)責(zé)任。

2023年4月17日，三河市檢察院依法對(duì)涉案某測(cè)繪院有限公司、林某立案。

為合理確定國(guó)防和軍事利益損失費(fèi)用，廊坊市檢察院、三河市檢察院會(huì)同中部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、石家莊軍事檢察院召開案件研討會(huì)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部隊(duì)出具軍事資源損失證據(jù)材料，為檢察機(jī)關(guān)計(jì)算國(guó)防和軍事利益損失費(fèi)用提供合理依據(jù)。同時(shí)，因軍事裝備具體損耗情況涉及軍事秘密，無(wú)法由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估鑒定，致使軍事資源損失證據(jù)材料證明力相對(duì)較弱。為此，中部戰(zhàn)區(qū)有關(guān)部隊(duì)主動(dòng)配合檢察機(jī)關(guān)，指派兩名專業(yè)技術(shù)人員作為證人出庭作證，為檢察機(jī)關(guān)后續(xù)起訴工作提供了有力支持。

2023年9月18日，三河市檢察院根據(jù)公益訴訟管轄的規(guī)定將該案移送至廊坊市檢察院審查起訴。

同年10月20日，廊坊市檢察院依法向廊坊市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟，訴請(qǐng)判令某測(cè)繪院有限公司、林某賠償國(guó)防和軍事利益損失費(fèi)用，并在國(guó)家級(jí)媒體公開賠禮道歉。11月24日，廊坊市中級(jí)人民法院開庭審理此案，中部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、石家莊軍事檢察院、中部戰(zhàn)區(qū)有關(guān)人員、代表旁聽案件審理。庭前，石家莊軍事檢察院向廊坊市檢察院提交《關(guān)于對(duì)某測(cè)繪院有限公司、林某提起民事公益訴訟的意見》，表示完全支持廊坊市檢察院對(duì)某測(cè)繪院有限公司、林某提起民事公益訴訟。

庭審過(guò)程中，廊坊市檢察院從主體身份、委托事實(shí)、違法行為、公益損失、程序合法五個(gè)方面充分舉證。二被告均無(wú)異議，表示將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，積極承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2023年12月4日，廊坊市中級(jí)人民法院作出判決并于12月7日公開宣判：被告某測(cè)繪院有限公司、林某共同賠償國(guó)防戰(zhàn)備資源損失費(fèi)用；被告某測(cè)繪院有限公司、林某在國(guó)家級(jí)媒體刊登書面聲明賠禮道歉。判決全部支持了檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求，二被告均已主動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任并履行完畢。

這起案件的典型意義在于，針對(duì)“低慢小”航空器“黑飛”侵害國(guó)防軍事利益的違法行為，軍地檢察機(jī)關(guān)密切協(xié)作，聯(lián)合開展調(diào)查取證，地方檢察機(jī)關(guān)依法提起訴訟，軍事檢察機(jī)關(guān)協(xié)助配合，大大提高了辦案質(zhì)效，為辦理軍地協(xié)作案件提供了良好典范。對(duì)于違法行為人的侵權(quán)責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)在訴請(qǐng)其賠償國(guó)防戰(zhàn)備資源損失的同時(shí)，要求其在國(guó)家級(jí)媒體公開賠禮道歉，對(duì)于教育引導(dǎo)公眾知悉并嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)、增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)具有重要意義。