■石立東

走在城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街頭，無論是車站、碼頭，還是銀行、商鋪，這些人群密集的地方都可以看到人們自覺而有序地排隊。排隊已經成為生活的“必需品”，成為一種社會文化現(xiàn)象，成為城鎮(zhèn)公共治理的“名片”。社會生活中的“排隊文化”，對加強部隊管理、從嚴規(guī)范秩序也有重要借鑒意義。

“排隊文化”蘊涵的是素質要求。辦事按序排隊，是一個人自覺、自律、自尊的表現(xiàn)，也是現(xiàn)代社會的文明標志。新戰(zhàn)士初入軍營，首先就是對精神狀態(tài)和外在形象進行教育矯正與引導性訓練，比如列隊定排位、學習定座位、訓練定戰(zhàn)位、就餐定桌位等等。培育軍人有條不紊“直線加方塊”的秩序觀念和紀律意識，使之固化為優(yōu)良作風和行為習慣，展現(xiàn)的是軍營特有的秩序之美，體現(xiàn)的是整齊劃一和高度集中，促進的是戰(zhàn)斗力生成和提高。

“排隊文化”彰顯的是管理水平。減少排隊時間、提高運行效率，需要先進的管理手段作支撐。以科學管理保證時間、人員、資源向練兵備戰(zhàn)聚焦，是部隊管理的根本價值所在。中央軍委印發(fā)的《關于全面從嚴加強部隊管理的意見》，要求加快構建新型軍事管理體系，推進治軍方式根本性轉變。體現(xiàn)在末端落實上，就是要求廣大官兵從隊列動作、基本技能等一招一式訓起，從軍人著裝、行為舉止等一舉一動嚴起，從精神面貌、日常生活等一言一行抓起，實現(xiàn)一日生活條令化，在點滴養(yǎng)成中培塑令行禁止、堅決果斷的意志品質。

“排隊文化”體現(xiàn)的是秩序規(guī)則。秩，常也；秩序，常度也，意指整齊守規(guī)則。排隊一般有明確的位置和方向，同時施以適當引導措施，也就是普遍遵循的“規(guī)則”。部隊管理也要講秩序守規(guī)則，就是用法治維護“四個秩序”的嚴格正規(guī)。首先，要用法規(guī)制度管住人、管住事、管住權，讓一切公權都在嚴格的約束下運行，一切公事都在嚴格的程序下執(zhí)行，一切公款公物都在嚴格的管控下使用。其次，要善于從法治的角度去觀察問題，善于用法治的觀點去分析問題，善于拿法治的武器去解決問題，防止“土政策”“土規(guī)定”侵犯官兵合法權益，堅決維護法規(guī)制度的嚴肅性和權威性。

“排隊文化”反映的是精準思維。小事成就大事，細節(jié)決定成敗。生活中的大型場所和公共區(qū)域，常備有可移動護欄，地面標注黃線，輔以專人引導，利于保持隊形、通行順暢、確保安全。管理工作就是要把復雜的管理對象、要素逐一細化，把瑣碎的內容、任務以數(shù)據(jù)形式拉單列表，明確具體目標、關鍵環(huán)節(jié)和方法措施，使各項工作主次、先后、輕重關系一目了然。只有把握好每個細節(jié)，做到既重開頭又重結尾、既重形式又重內容、既重過程又重效果，持之以恒抓全程、一以貫之抓到底，才能積小勝為大勝，積跬步至千里。

（作者單位：軍委后勤保障部辦公廳）