■楊冬林

習(xí)主席深刻指出，“沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空”，并突出強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”?；鶎痈刹块L期在一線連續(xù)奮戰(zhàn)，工作千頭萬緒。對他們而言，除了解除不必要的工作負(fù)擔(dān)，尤其需要多一些理解包容和關(guān)心愛護(hù)。貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示精神，各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)就要多一些擔(dān)當(dāng)精神、包容之心，盡可能地為干部營造鼓勵探索、寬容失誤的氛圍和敢想敢干、敢闖敢試的環(huán)境，使廣大基層干部進(jìn)一步鼓足干勁、銳意進(jìn)取、有所作為。

需要注意的是，現(xiàn)實(shí)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部只講“嚴(yán)管”、忽視“厚愛”，動不動就把批評的“板子”高高舉起、重重落下；有的機(jī)械地要求下級聽話守規(guī)矩，下級一出問題就習(xí)慣上綱上線，執(zhí)紀(jì)簡單化、問責(zé)粗線條，影響了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情動力。對基層干部而言，他們中的絕大多數(shù)都是有理想、有追求，希望干出一番業(yè)績的。工作中如果動輒得咎，出一點(diǎn)小問題就被批評問責(zé)，那么他們干起工作來就難免畏首畏尾、瞻前顧后，甚至成了“磨盤式”干部，推一推、動一動，不推則不動，如此就會嚴(yán)重影響基層建設(shè)質(zhì)效。

領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)和包容，是基層干部干事創(chuàng)業(yè)的重要前提和保證。怎樣才能做到真正的擔(dān)當(dāng)和包容，也是一門學(xué)問。近日，筆者在古籍《永嘉先生八面鋒》中讀到一段話。文曰：“且天下之事，無定形也。見其賢而舉之，以進(jìn)善也，而可疑以植黨。見不肖而去之，以絕惡也，而可疑以立威。興作之鄰于生事也，安靜之似于因循也，忠直者疑于訕上也，慮患者近于妖妄也。謂之是可也，謂之非亦可也，無有必然可指之定形也?！边@段話的大意是：天下很多事情都可以兩說——推賢薦能本是好事，但可能被懷疑是培植黨羽；見到不正派的人讓其離開，可能被懷疑是為了樹立個人威望；有所作為與制造麻煩有時很相似，擔(dān)心禍患來臨的人與言行舉止荒謬的人有時很相像；可以說它對，也可以說它不對，沒有絕對的定論。這種以唯心主義觀點(diǎn)評判人和事的情況，在今天的工作和生活中依然存在。這就要求領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)必須摒棄從個人利益和好惡出發(fā)看待基層干部的做法，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持唯物主義立場和客觀標(biāo)準(zhǔn)。這個立場和標(biāo)準(zhǔn)就是黨性要求，就是黨的理論和路線方針政策，就是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。只要符合黨性要求，符合黨的理論和路線方針政策，符合事物發(fā)展客觀規(guī)律的行為，就應(yīng)當(dāng)大膽支持、給予鼓勵。

中國歷史上的北宋時期，經(jīng)濟(jì)繁榮，科技發(fā)達(dá)，而在軍事上卻經(jīng)常被動挨打。是當(dāng)時的軍人不肯練兵習(xí)武嗎？不是。是沒有卓越的軍事指揮員嗎？也不是。一個重要原因是在對敵作戰(zhàn)時，參戰(zhàn)將領(lǐng)不能充分發(fā)揮主觀能動性。無論面對什么樣的敵人、打什么樣的仗、在什么樣的環(huán)境下作戰(zhàn)，都必須按照御制設(shè)計好的、不容改變的《平戎萬全陣圖》來排兵布陣。孫子曰：“兵者詭道”“兵不厭詐”，用兵之奇，奇就奇在敵變我變，出其不意。如果不論敵人如何、環(huán)境如何，一切如法炮制，豈有不敗之理？這在一定程度上也說明了做任何事情，條條框框太多、束縛限制太嚴(yán)，必然使得下屬難有作為。

實(shí)踐表明，推動工作進(jìn)步，創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績，沒有發(fā)揮主觀能動性的空間是不行的?？臻g就是舞臺，有舞臺才能施展拳腳。對領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)來說，在不違背基本原則和總體要求前提下，應(yīng)當(dāng)允許基層干部結(jié)合工作實(shí)際和自身能力水平自主發(fā)揮，且倡導(dǎo)發(fā)揮得越充分越好。對于基層干部來說，面對上級領(lǐng)導(dǎo)的包容和擔(dān)當(dāng)，要充分發(fā)揮主觀能動性和聰明才智，積極作為、勇當(dāng)先鋒。一個人的能力水平固然重要，但施展才干的舞臺同樣重要。提供舞臺就是提供條件、提供機(jī)遇。良機(jī)不可失，盛年不重來?；鶎痈刹繎?yīng)珍惜機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作，在履行本職中做出優(yōu)異成績。對上級領(lǐng)導(dǎo)來說，包容部屬、鼓勵實(shí)干，也并不是無限的放寬或放任，而是要在關(guān)鍵時刻起到指方向、把關(guān)口的作用，同時要把理論學(xué)習(xí)的體會、工作上的經(jīng)驗(yàn)教給他們，努力使他們少走彎路，免入歧途，在開創(chuàng)性的道路上走穩(wěn)走實(shí)。

（作者單位：遼寧省鞍山軍分區(qū)）