■楊旭光

寫(xiě)在前面

當(dāng)前，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，推動(dòng)軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開(kāi)發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想鑄魂育人，以深化改革解決改革中的問(wèn)題、用創(chuàng)新發(fā)展破解發(fā)展中的矛盾，以有力舉措推動(dòng)軍事教育向高質(zhì)量方向發(fā)展。

強(qiáng)化“統(tǒng)”的力度，發(fā)揮三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系綜合育人功能

構(gòu)建三位一體人才培養(yǎng)全新格局，是我軍軍事教育邁進(jìn)新時(shí)代、步入高質(zhì)量發(fā)展軌道的里程碑，需要在深化實(shí)踐中優(yōu)化完善、提質(zhì)增效。

搞透新型軍事人才培養(yǎng)體系運(yùn)行機(jī)理。聚焦高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)，軍隊(duì)院校教育作為主渠道重在厚實(shí)基礎(chǔ)，部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐是大課堂重在轉(zhuǎn)化應(yīng)用，軍事職業(yè)教育是大平臺(tái)重在補(bǔ)缺拓展。要著眼發(fā)揮各自?xún)?yōu)長(zhǎng)，基于統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)理念、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資源管理，建立健全融合、互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同支撐軍事人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)行目標(biāo)。

優(yōu)先發(fā)展軍隊(duì)院校教育。強(qiáng)軍先強(qiáng)校，院校教育在軍隊(duì)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。要發(fā)揚(yáng)我軍辦學(xué)育人優(yōu)良傳統(tǒng)，瞄準(zhǔn)建設(shè)一流軍事院校、培養(yǎng)一流軍事人才目標(biāo)，強(qiáng)化院校既培養(yǎng)人才又儲(chǔ)備人才、既創(chuàng)新理論又發(fā)展技術(shù)、既引領(lǐng)戰(zhàn)訓(xùn)轉(zhuǎn)型又檢驗(yàn)作戰(zhàn)能力等獨(dú)特功能，以剛性舉措真正落實(shí)院校優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，使院校成為我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)當(dāng)之無(wú)愧的“火車(chē)頭”。

加強(qiáng)部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐育才。部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐是人才培養(yǎng)鏈條中的重要一環(huán)，是促進(jìn)官兵加速成才的關(guān)鍵一步，是和平時(shí)期檢驗(yàn)打仗人才實(shí)際能力的理想考場(chǎng)。要引導(dǎo)官兵立足崗位職責(zé)，在練兵備戰(zhàn)實(shí)踐中靈活轉(zhuǎn)化運(yùn)用院校學(xué)到的思維理念、理論知識(shí)和基礎(chǔ)能力，在實(shí)打?qū)嵉娜蝿?wù)錘煉中提升能力素質(zhì)，奠定官兵職業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)階梯。

全面推進(jìn)軍事職業(yè)教育。軍事職業(yè)教育對(duì)官兵更新知識(shí)、跟上時(shí)代、勝任崗位、提升能力具有不可替代的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，是建設(shè)新時(shí)代學(xué)習(xí)型軍營(yíng)的重要支撐。要聚焦打仗、聚焦崗位、聚焦急需、聚焦前沿對(duì)官兵開(kāi)展崗位再教育再培訓(xùn)，強(qiáng)化動(dòng)力激勵(lì)和政策驅(qū)動(dòng)，規(guī)范履職能力提升、院校教育預(yù)備培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證和技能鑒定培訓(xùn)、在崗學(xué)歷升級(jí)、科技素養(yǎng)提升等崗位自主學(xué)習(xí)活動(dòng)，加快構(gòu)建官兵時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)、人人學(xué)、終身學(xué)的格局。

突出“專(zhuān)”的標(biāo)準(zhǔn)，提高軍事教育備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平

軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化能力的基礎(chǔ)是專(zhuān)業(yè)化，軍人職業(yè)化水平的核心也是專(zhuān)業(yè)化。隨著部隊(duì)技術(shù)構(gòu)成日益復(fù)雜、知識(shí)密集程度不斷提高，對(duì)各類(lèi)軍事人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提出了更大挑戰(zhàn)，這就要求軍事教育必須把專(zhuān)業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來(lái)抓。

樹(shù)牢專(zhuān)業(yè)化辦學(xué)理念。鮮明立起以專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)特色、向?qū)I(yè)化要質(zhì)量、靠專(zhuān)業(yè)化謀發(fā)展的辦學(xué)思想，堅(jiān)持把專(zhuān)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心要素，把專(zhuān)業(yè)特色作為衡量教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)水平的關(guān)鍵指標(biāo)，采取分類(lèi)建設(shè)、分類(lèi)管理，統(tǒng)籌布局、差異化配置院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資源，努力使每個(gè)育人實(shí)體在各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域都獨(dú)具特色。

建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化學(xué)科體系。聚焦備戰(zhàn)打仗需要，扭住培養(yǎng)單位主體培訓(xùn)任務(wù)，綜合運(yùn)用騰籠換鳥(niǎo)、實(shí)質(zhì)統(tǒng)合等方式，繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科內(nèi)在基因，大力加強(qiáng)備戰(zhàn)打仗的支撐學(xué)科，大力培育新域新質(zhì)學(xué)科，加大傳統(tǒng)學(xué)科“軍事+”“智能+”深度改造，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化教育資源集優(yōu)配置、集約利用，不斷提升學(xué)科高深精尖水平。

鍛造專(zhuān)業(yè)化師資隊(duì)伍。嚴(yán)格按照專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置教員準(zhǔn)入資格和院校長(zhǎng)選配條件，吸引軍地最優(yōu)秀的人才辦學(xué)教學(xué)，努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化水平高、始終充滿(mǎn)活力的師資隊(duì)伍。

強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化評(píng)估監(jiān)察。充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用和教育監(jiān)察的“校正器”功能，以專(zhuān)業(yè)化特色優(yōu)勢(shì)為核心指標(biāo)評(píng)價(jià)教學(xué)、建設(shè)及育人質(zhì)量，把專(zhuān)業(yè)化建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃落實(shí)和法規(guī)制度執(zhí)行作為教育監(jiān)察的重心，強(qiáng)力引導(dǎo)軍事教育向加快基于專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)涵式發(fā)展邁進(jìn)。

聚焦“戰(zhàn)”的牽引，以人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新推動(dòng)軍事教育轉(zhuǎn)型升級(jí)

軍事教育因打仗而生、為打仗而建，必須始終圍繞實(shí)戰(zhàn)搞教學(xué)、著眼打贏育人才，把軍事理論創(chuàng)新、高新技術(shù)突破、未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)與人才培塑融合起來(lái)，才能使培養(yǎng)的人才始終走在戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)手前面。

健全生源選拔機(jī)制。未來(lái)智能化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事人才的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力都有很高要求。生長(zhǎng)軍官學(xué)員選拔要突出智力水平和軍人職業(yè)潛質(zhì)的考察甄別，在更大空間和范圍吸引優(yōu)秀人才苗子。任職教育學(xué)員要按照高中級(jí)軍官選拔標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)進(jìn)校接受系統(tǒng)培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)軍事職業(yè)教育完成其他所有人員崗位繼續(xù)教育任務(wù)。

優(yōu)化人才培訓(xùn)體制。適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)之變、科技之變、對(duì)手之變對(duì)官兵能力素質(zhì)的全新要求，動(dòng)態(tài)優(yōu)化人才培養(yǎng)需求生成機(jī)制。按照國(guó)家高等教育基本標(biāo)準(zhǔn)和軍隊(duì)各級(jí)教育培訓(xùn)目標(biāo)規(guī)格，遵循軍兵種不同專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)的規(guī)律特點(diǎn)，差異化設(shè)計(jì)各類(lèi)人才組訓(xùn)方式。

全面創(chuàng)新教學(xué)模式。突出能力為本加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，任職教育做到課程內(nèi)容與崗位標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)流程與作戰(zhàn)過(guò)程對(duì)接、訓(xùn)練組織與戰(zhàn)場(chǎng)要求對(duì)接；強(qiáng)化因材施教開(kāi)展個(gè)性化教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)員在共性規(guī)范約束下能夠充分彰顯個(gè)人的獨(dú)創(chuàng)性；運(yùn)用信息技術(shù)發(fā)展新形態(tài)教學(xué)，契合不同類(lèi)型培訓(xùn)特點(diǎn)，打造適合每個(gè)人的最佳學(xué)習(xí)計(jì)劃和教學(xué)流程。

塑造智慧教育環(huán)境。秉持以學(xué)員為中心的理念，實(shí)施軍事教育數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)真實(shí)、智能驅(qū)動(dòng)、迭代升級(jí)的模擬對(duì)抗教學(xué)環(huán)境，打造軍隊(duì)智慧教育平臺(tái)支撐軍事教育轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)“聯(lián)”的深度，走實(shí)聯(lián)合育人、開(kāi)放育人路子

軍事教育要面向世界軍事前沿、面向國(guó)家安全重大需求、面向國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，關(guān)起門(mén)來(lái)搞是搞不好的，必須堅(jiān)持開(kāi)放育人。

打通人才培養(yǎng)鏈路。要強(qiáng)化各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn)無(wú)縫鏈接，以聯(lián)合作戰(zhàn)需求為牽引，一體化設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)架構(gòu)，分類(lèi)分層確定培訓(xùn)目標(biāo)規(guī)格，聚焦不同院校辦學(xué)定位，集約配置教育資源，探索構(gòu)建院校教育和在崗教育貫通、學(xué)歷教育與任職教育融通、初中高三級(jí)指揮教育聯(lián)通、滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要與超前預(yù)置培養(yǎng)暢通的人才培養(yǎng)格局。

堅(jiān)持聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)導(dǎo)向。強(qiáng)化院校與部隊(duì)理論與實(shí)踐結(jié)合，著眼從根本上解決“水土不服”的問(wèn)題，將生長(zhǎng)軍官培養(yǎng)“最后一公里”交由部隊(duì)完成，探索崗位實(shí)踐合格方能畢業(yè)任職機(jī)制；著眼彌補(bǔ)院校教育實(shí)踐能力先天不足的問(wèn)題，嘗試將部分指揮、管理、組訓(xùn)等實(shí)踐性較強(qiáng)的課程教學(xué)交由部隊(duì)指揮員擔(dān)任，將綜合演訓(xùn)任務(wù)和大型武器裝備教學(xué)交由指定部隊(duì)負(fù)責(zé)，通過(guò)精確計(jì)劃推進(jìn)實(shí)踐性教學(xué)訓(xùn)練資源高效利用。

塑造融合育人格局。加強(qiáng)地方優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)共享，通過(guò)軍地共同打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，在更大范圍、更高層次上推進(jìn)高端人才聯(lián)合培養(yǎng)；廣泛挖掘利用地方高校的人才、信息、保障等方面的高價(jià)值資源，提高軍事教育整體效能。