■孫現(xiàn)富

“社區(qū)所有適齡青年都要積極配合民兵連做好兵役登記、應征體檢工作……”據(jù)報道，湖南省衡陽市南岳區(qū)祝融街道岳廟社區(qū)、山東省高唐縣趙寨子鎮(zhèn)北街村等全國各地多個社區(qū)（村）將鼓勵參軍入伍寫入村規(guī)民約，形成了“人人遵守國防法規(guī)”的良好風氣。

村規(guī)民約是村民自治制度的重要組成部分，是村民進行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范。近年來，隨著鄉(xiāng)村治理深入推進，多地都結合當?shù)貙嶋H、社情民意制定了獨具特色的村規(guī)民約，取得了良好的效果。有的把杜絕天價彩禮、踐行光盤行動、實施垃圾分類、保護生態(tài)環(huán)境等寫入村規(guī)民約，樹立起正確價值導向，起到很好的教育作用。

依法服兵役是每名公民應盡的義務，但在一些地方出現(xiàn)的個別拒服兵役現(xiàn)象，也暴露出少數(shù)群眾法治觀念淡薄、國防意識不強，一些地方兵役法規(guī)宣傳教育不深入、不到位等問題。南岳區(qū)等地的創(chuàng)新，是將與村民生活息息相關的村規(guī)民約作為推動公民強化國防意識、依法服兵役的重要抓手，建立起“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導、村（社區(qū)）宣傳、村民自治”的工作機制，把鼓勵“適齡青年依法報名應征”寫入村規(guī)民約并明確獎懲措施，實現(xiàn)法律法規(guī)與村規(guī)民約的有效融合。這一做法不僅賦予了村規(guī)民約新內(nèi)涵，還強化了宣傳效果，濃厚了社會氛圍。

基層工作抓落實，關鍵在于有辦法融入日常生活，使群眾在潛移默化中受教育受啟迪受影響。村規(guī)民約看似不起眼，但有時會起到法律條文所不能起到的作用。村規(guī)民約的組織制定是一個聽民意、匯民智、聚民心的過程。既然是群眾自發(fā)形成的共識，執(zhí)行起來就多了一些主動性和自覺性。當然，村規(guī)民約制定容易，落實起來還要多措并舉，齊心協(xié)力。有關部門要結合當?shù)貙嶋H，制定出臺相關優(yōu)撫安置政策，努力實現(xiàn)社會、應征青年、家庭和部隊“四滿意”目標，真正形成“人人關心國防、人人參與國防、人人奉獻國防”的濃厚氛圍。