《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練監(jiān)察條例（試行）》聚焦備戰(zhàn)打仗，制定堅決糾治與實戰(zhàn)要求不符的剛性措施，建立完善了軍事訓(xùn)練領(lǐng)域有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的制度規(guī)矩，讓依法治訓(xùn)、從嚴(yán)施訓(xùn)有了“鐵籬笆”。

條令條例、《軍隊基層建設(shè)綱要》以及新軍事訓(xùn)練大綱，對落實軍事訓(xùn)練基本制度、嚴(yán)格訓(xùn)練管理、強化作風(fēng)養(yǎng)成、提升部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平，都有明確要求。各級要強化法治理念，把監(jiān)察督導(dǎo)依法治訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)貫穿始終，著力糾治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為，維護法規(guī)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要下大力鏟除訓(xùn)練場上的形式主義官僚主義，端正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，擠掉練兵備戰(zhàn)中的“水分”，切實把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)立起來、落下去。

第76集團軍某旅提升訓(xùn)練督導(dǎo)質(zhì)效

組訓(xùn)“明白人”走上對口崗位

■閆 強 孫國棟 本報特約通訊員 趙炫竹

“連長，咱們訓(xùn)練計劃的戰(zhàn)術(shù)背景是在高原高寒地區(qū)作戰(zhàn)，但導(dǎo)彈是用平原技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)試的，與戰(zhàn)場實際不符……”前不久，第76集團軍某旅四營二連連隊干部帶隊組織訓(xùn)練，現(xiàn)場督導(dǎo)的風(fēng)氣監(jiān)督員查看訓(xùn)練計劃后，指出了這一細(xì)節(jié)問題。

連隊立即組織技術(shù)檢測班按照參數(shù)手冊對裝備重新進行檢測和調(diào)試。果然，按照高原高寒環(huán)境要求，目前彈體內(nèi)部的濕度、溫度和氣壓都有偏差?！叭绻且粓鰧崙?zhàn)，后果不堪設(shè)想?！倍B連長頗有感觸。

讓精通專業(yè)的“明白人”擔(dān)任訓(xùn)練場上的風(fēng)氣監(jiān)督員，才能對部隊提升訓(xùn)練質(zhì)效有幫助。去年底，該旅根據(jù)上級要求，從基層選拔培訓(xùn)了一批風(fēng)氣監(jiān)督員，負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練督導(dǎo)任務(wù)。監(jiān)督員上崗后，在督導(dǎo)訓(xùn)練時間安排、訓(xùn)練計劃落實等方面，發(fā)揮了積極作用。然而，隨著軍事訓(xùn)練深入推進，個別風(fēng)氣監(jiān)督員對裝備、專業(yè)、組訓(xùn)等方面內(nèi)容不精通的短板顯露出來。

“由于專業(yè)局限性，風(fēng)氣監(jiān)督員對訓(xùn)練細(xì)節(jié)不懂不會的情況確實存在?！痹撀眉o(jì)檢科干事胡昭說。一次，他帶隊到訓(xùn)練場進行訓(xùn)練督導(dǎo)，因?qū)π铝醒b的某型武器裝備戰(zhàn)技術(shù)性能、訓(xùn)法戰(zhàn)法不了解，督導(dǎo)工作深不下去實不起來，只能發(fā)現(xiàn)一些淺表邊緣問題，拿不出針對性指導(dǎo)性意見。

軍事訓(xùn)練監(jiān)察相關(guān)規(guī)定要求，訓(xùn)練監(jiān)察人員要依紀(jì)依法履職盡責(zé)，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，切實做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。擔(dān)當(dāng)盡責(zé)先要精通業(yè)務(wù)，該旅及時對風(fēng)氣監(jiān)督員隊伍進行調(diào)整加強，從基層選拔懂裝備、懂專業(yè)、懂訓(xùn)練的官兵，進行系統(tǒng)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，提升他們敢督導(dǎo)、會督導(dǎo)的能力素質(zhì)。他們還采取交叉督導(dǎo)的方法，讓相同相近專業(yè)營連的風(fēng)氣監(jiān)督員互換督導(dǎo)，現(xiàn)場糾治不符合實戰(zhàn)要求的問題。對基層訓(xùn)練中難以解決的問題，由機關(guān)組織業(yè)務(wù)骨干集體攻關(guān)，并將解決措施在全旅推廣。

督導(dǎo)人員精專業(yè)，督導(dǎo)工作才能準(zhǔn)確有力。前不久，該旅結(jié)合訓(xùn)練實際，組織由紀(jì)檢部門牽頭、風(fēng)氣監(jiān)督員為骨干、保障部門協(xié)助的訓(xùn)練督導(dǎo)隊伍，細(xì)化責(zé)任分工，深入訓(xùn)練一線查找出基層訓(xùn)練中協(xié)同不力、新裝備不敢用不會用等問題，并指導(dǎo)各單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾改。

第81集團軍某旅健全訓(xùn)練督導(dǎo)體系

旅營連合力抓監(jiān)督促整改

■楊凌宇 本報特約通訊員 江雨春

“不能為完成訓(xùn)練計劃而加班加點趕進度，這樣做不符合訓(xùn)練大綱要求?！币惶炝璩?，在漠北高原腹地駐訓(xùn)的第81集團軍某旅裝甲偵察連，正在組織班排戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。偵察科參謀劉丁在帶領(lǐng)營連合力開展訓(xùn)練督導(dǎo)工作時，發(fā)現(xiàn)連隊為趕訓(xùn)練進度，近幾周連續(xù)加班加點，官兵比較疲勞，訓(xùn)練中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)降低的現(xiàn)象。

詢問情況時，連長說，隨著演習(xí)臨近，一方面需要加強化裝偵察、隱蔽滲透、戰(zhàn)場破襲等重難點課目訓(xùn)練，另一方面大綱要求偵察分隊當(dāng)月底要完成班排戰(zhàn)術(shù)考核。任務(wù)壓茬推進，不加班加點難以完成訓(xùn)練計劃。

“推進按綱施訓(xùn)必須依法依規(guī)，關(guān)鍵要確保人員、內(nèi)容、時間、質(zhì)量落實?！眲⒅\立即指導(dǎo)營連針對實情調(diào)整訓(xùn)練計劃。他建議連隊重點糾治機械教條卡時間節(jié)點、組訓(xùn)走馬觀花走流程等問題。連隊經(jīng)研究，決定將班排戰(zhàn)術(shù)考核放到復(fù)訓(xùn)補訓(xùn)階段，當(dāng)前重點抓好班排協(xié)同和單兵連貫戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，確保重難點課目訓(xùn)練高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。

軍事訓(xùn)練監(jiān)察相關(guān)規(guī)定要求，構(gòu)建科學(xué)完備的訓(xùn)練監(jiān)察體系，查糾問題、形成震懾、推進整改。為落實依法治訓(xùn)要求，今年以來，該旅建立“旅營連”三級訓(xùn)練督導(dǎo)機制，改變以往開展督導(dǎo)工作只抓訓(xùn)練秩序、看人頭查時間、重通報輕糾治等現(xiàn)象，重點整改訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)不實等問題，對組訓(xùn)不力、組考不嚴(yán)、粗訓(xùn)漏訓(xùn)的人員和單位，依法問責(zé)追責(zé)。6月份，旅里通過訓(xùn)練督導(dǎo)糾治了訓(xùn)不實、訓(xùn)不精等10多個具體問題，樹立了良好的實戰(zhàn)化練兵導(dǎo)向。

新機制還注重反饋總結(jié)。為解決訓(xùn)練督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，該旅組織專業(yè)骨干研究新訓(xùn)練大綱，集智攻關(guān)，創(chuàng)新組訓(xùn)模式，通過采取小專業(yè)大集中的辦法，解決場地、器材、教練短缺難題，強化實彈課目夜暗條件和協(xié)同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。前不久，某裝步連射擊課目考核時，嘗試在夜間進行險難課目的實彈射擊，盡管沒有達到全員優(yōu)秀，卻得到了訓(xùn)練督導(dǎo)組的認(rèn)可。某合成營營長虎軍說，瞄準(zhǔn)實戰(zhàn)化要求，嚴(yán)格軍事訓(xùn)練督導(dǎo)，才能提升訓(xùn)練質(zhì)效。

第七十七集團軍某旅創(chuàng)新訓(xùn)練督導(dǎo)手段

演訓(xùn)場上空有了“監(jiān)督哨”

■付 裕 本報記者 李佳豪

仲夏高原，練兵正酣。

前不久，第77集團軍某旅利用野外駐訓(xùn)時機組織實戰(zhàn)化演練。演練過半，某型通信方艙操作手卻因未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程操作裝備，被導(dǎo)調(diào)組當(dāng)場判定為“不合格”?？吹綄?dǎo)調(diào)組拿出的視頻回放，這名操作手滿面通紅。

原來，這名操作手在日常訓(xùn)練時發(fā)現(xiàn)，操作該型通信方艙時，如果比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程少執(zhí)行其中幾步操作，雖然可能會縮短部分元器件使用壽命，但能提高通信組網(wǎng)速度。由于操作是在方艙車頂進行，現(xiàn)場督導(dǎo)的導(dǎo)調(diào)組很難發(fā)現(xiàn)，于是抱著僥幸心理，他在演練中用了這一招。

然而，這次投機取巧的行為被空中“監(jiān)督哨”清楚拍下。這名操作手不僅因“武器裝備操作使用不當(dāng)”受到通報批評，還被調(diào)離了操作手崗位。

軍事訓(xùn)練活動進展到哪里，督導(dǎo)工作就延伸到哪里。該旅作訓(xùn)科參謀羅加州告訴記者，野外駐訓(xùn)期間部隊演練頻繁，地域跨度廣、態(tài)勢變化快，常規(guī)的訓(xùn)練督導(dǎo)手段無法做到面面俱到。以連防御演練為例，陣地寬度達數(shù)公里，單靠導(dǎo)調(diào)組人員分頭跟進監(jiān)督，可能出現(xiàn)顧此失彼的情況。

軍事訓(xùn)練監(jiān)察相關(guān)規(guī)定規(guī)范了訓(xùn)練監(jiān)察的組織實施，明確了訓(xùn)練監(jiān)察的基本方式與方法。為正規(guī)軍事訓(xùn)練督導(dǎo)工作，消除督導(dǎo)盲區(qū)，該旅在今年的野外駐訓(xùn)中創(chuàng)新引入無人機航拍手段，通過對演練進行全程全域拍攝錄像、場上場下隨時回放研判等方式，較好解決了督導(dǎo)人員不足、方式較傳統(tǒng)等問題。

在一次演練中，督導(dǎo)組通過航拍鏡頭發(fā)現(xiàn)，個別分隊在構(gòu)筑野戰(zhàn)爐灶時不注重偽裝，火源在空中清晰可見，容易暴露部隊行跡。此外，“演練中單兵戰(zhàn)術(shù)動作變形走樣”等平日不易察覺的問題，也紛紛暴露在鏡頭下。

野外駐訓(xùn)以來，該旅利用空中“監(jiān)督哨”，叫停和糾改了10余個演訓(xùn)中的違規(guī)做法，部隊訓(xùn)練作風(fēng)明顯改進，訓(xùn)練成績不斷提高。官兵說，演訓(xùn)場上有了“監(jiān)督哨”，讓訓(xùn)練督導(dǎo)更加精準(zhǔn)高效，訓(xùn)練中的不實之風(fēng)無處遁形。