6月10日，安徽省司法廳公布《安徽省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案征求意見稿）》（以下簡稱“草案征求意見稿”），7月10日前公眾可提意見、建議。

草案征求意見稿明確，省及茶葉產(chǎn)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府（以下簡稱“茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府”）應當加強對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，加快融入長三角一體化發(fā)展。

省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當支持高等院校、科研機構和茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者，聯(lián)合開展茶樹種質(zhì)資源保護和新品種培育，建設良種苗木繁育基地。同時，應當支持高等院校、科研機構、技術推廣機構和茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者合作，共建科研平臺，培養(yǎng)科技人才，研發(fā)推廣先進裝備和適用技術，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

另外，茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對茶葉種植過程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導，推廣使用生物有機肥和綠色綜合防控技術，不得使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)。鼓勵茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府對獲得綠色、有機、生態(tài)低碳茶園認證的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者給予獎勵。

草案征求意見稿提出，省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應當支持開發(fā)新式茶飲等精深加工產(chǎn)品，推動夏秋茶資源和茶樹副產(chǎn)物的綜合利用，鼓勵和支持在產(chǎn)區(qū)設立研發(fā)、生產(chǎn)、銷售中心，打造茶產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)集群，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈。同時，支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者開展品牌建設。省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府對獲得地理標志產(chǎn)品保護、地理標志證明商標、中華老字號稱號、有機農(nóng)產(chǎn)品認證、入選國際地理標志保護產(chǎn)品互認清單等的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者，可以給予補助或者獎勵。

省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應當支持茶葉交易中心、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等建設和運營，完善茶葉展示展銷、倉儲物流、電子結(jié)算、質(zhì)量檢測等設施，組織引導茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等業(yè)態(tài)，拓展銷售渠道。支持成立茶葉出口商會，鼓勵利用跨境電商平臺，引導茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者申請質(zhì)量管理體系認證、食品安全管理體系認證、危害分析與關鍵控制點認證，提高茶葉出口競爭力。

草案征求意見稿還提出，省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應當支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者同業(yè)整合、兼并重組，推動股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市融資，打造競爭力強、市場占有率高的茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)。鼓勵茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)牽頭，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、茶農(nóng)共同參與，建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)結(jié)機制，加強茶葉產(chǎn)銷銜接和利益聯(lián)結(jié)。

另外，支持社會資本投資茶產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，引導茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者參加政策性農(nóng)業(yè)保險，促進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（2025年6月13日《合肥日報》記者 邵曉杰）