踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源，是新時代保障國家糧食安全、提升國民營養(yǎng)健康水平的重要戰(zhàn)略選擇。大食物觀突破了傳統(tǒng)糧食觀念，將視野拓展至整個國土資源，強調從耕地、草原、森林、海洋等多維度開發(fā)多元食物資源。畜牧業(yè)作為食物供給體系的重要組成部分，迎來了科技創(chuàng)新驅動、政策扶持加碼、消費需求升級等重大機遇，也面臨著資源約束趨緊、環(huán)境污染壓力加大、生產(chǎn)效率亟待提升等多重挑戰(zhàn)。以大食物觀為引領，推動畜牧業(yè)綠色高質量發(fā)展，應統(tǒng)籌資源利用與生態(tài)保護，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，為農(nóng)業(yè)強國注入持續(xù)動力。

認清大食物觀引領畜牧業(yè)綠色轉型升級的發(fā)展趨勢。在大食物觀引領下，加速畜牧業(yè)綠色轉型升級，既能為保障食物安全、滿足人們?nèi)找娑嘣氖称沸枨筇峁╆P鍵支撐，也能為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入強勁動力，必將在生態(tài)優(yōu)先、資源高效利用模式下重塑產(chǎn)業(yè)格局，助推鄉(xiāng)村振興與糧食安全協(xié)同共進。

大食物觀是食物安全內(nèi)涵外延的深化和拓展，是“向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源”的一種觀念。對于畜牧業(yè)綠色升級發(fā)展趨勢來說，其一，大食物觀突出發(fā)展的安全性，要求畜牧業(yè)確保肉蛋奶等產(chǎn)品穩(wěn)定供應，滿足人民群眾不斷增長的食物需求，同時保障食品安全。其二，隨著人們生活水平提高和飲食結構變化，畜牧業(yè)需順應趨勢豐富產(chǎn)品種類和提升品質，滿足消費者優(yōu)質化、多樣化、營養(yǎng)化、綠色化、安全化需求。其三，大食物觀秉持生態(tài)優(yōu)先原則，畜牧業(yè)要注重生態(tài)保護，實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，推進畜禽糞污減量化、無害化和資源化，促進飼料資源高效利用，實現(xiàn)生態(tài)和諧。其四，大食物觀將食物獲取途徑拓展至整個國土資源，強調協(xié)調推進畜牧業(yè)與種植業(yè)等有機結合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，提高資源利用效率，形成多元化食物生產(chǎn)體系。其五，良種繁育、疫病防控、飼料營養(yǎng)、環(huán)境控制等關鍵領域科技創(chuàng)新是畜牧業(yè)綠色升級的核心動力，借助前沿科技培育優(yōu)良畜禽品種，提升飼料轉化率和疫病抵抗力，利用大數(shù)據(jù)等技術實現(xiàn)養(yǎng)殖過程精準管理和智能控制。

同時，大食物觀對于實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色轉型升級具有重要的現(xiàn)實引領意義。首先，在飼料利用方面，減少飼草料浪費，開發(fā)非常規(guī)飼草料資源，將農(nóng)林副產(chǎn)品轉化為飼料，提高飼草料資源自給率；在廢棄物處理上，推進糞污減量化、無害化和資源化，將其轉化為有機肥料或清潔能源，形成生態(tài)循環(huán)。其次，為滿足消費者高品質畜牧產(chǎn)品需求，加強安全監(jiān)管至關重要。建立覆蓋養(yǎng)殖到加工銷售各環(huán)節(jié)的嚴格質量控制體系，優(yōu)化產(chǎn)品結構，增加有機、地理標志等優(yōu)質、特色、差異化畜產(chǎn)品供給。再次，科技創(chuàng)新是畜牧業(yè)綠色升級的核心支撐。加大良種繁育、疫病防控、飼料營養(yǎng)等關鍵領域投入；借助基因組選擇、胚胎移植等技術培育優(yōu)良品種，提高遺傳品質和繁殖效率；研發(fā)快速疫病診斷技術和綠色環(huán)保疫苗獸藥，增強疫病防控能力；研究精準營養(yǎng)配方，提高飼草料利用率，應用智能化設備實現(xiàn)精準飼喂管理，提升養(yǎng)殖效益與產(chǎn)品質量。又次，構建完整產(chǎn)業(yè)鏈是提升畜牧業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的關鍵。形成涵蓋飼草料種植加工、畜禽養(yǎng)殖、屠宰分割、冷鏈運輸?shù)疆a(chǎn)品銷售的全鏈條體系，提高產(chǎn)業(yè)效益與抗風險能力；加強與食品、餐飲、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)協(xié)同，拓寬發(fā)展空間和市場渠道。最后，健全動物疫病防控體系是保障畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石。完善基層防疫機構，充實專業(yè)隊伍，提高防疫技術和應急處置能力；嚴格養(yǎng)殖場生物安全管理，從源頭上降低疫病風險。

畜牧業(yè)在綠色轉型升級中面臨的挑戰(zhàn)和機遇。畜牧業(yè)綠色高質量發(fā)展進程中，面臨資源、環(huán)境、疫病和產(chǎn)業(yè)等多重約束。首先，資源有限。養(yǎng)殖用地供應不足，限制了養(yǎng)殖規(guī)模擴張和畜牧產(chǎn)業(yè)布局調整；飼料糧短缺，主要蛋白飼料過度依賴進口，國內(nèi)飼草料種植受地、水等資源約束，穩(wěn)定供應面臨挑戰(zhàn)。其次，糞污處理難。畜禽養(yǎng)殖糞污排放量巨大，處理不當易造成土水氣污染，污染治理成本高，處理設施建設運維投入大，部分養(yǎng)殖場戶無力承擔。最后，疫病防控難度大。動物疫病多發(fā)，且傳播途徑多、速度快、危害大，部分養(yǎng)殖場戶生物安全措施不到位，基層防疫體系存在人員不足、技術水平不高、設施設備落后等問題，難以滿足防控要求。此外，我國畜牧養(yǎng)殖仍以中小場戶為主。管理標準化水平低，質量控制和品牌建設不足，利益聯(lián)結機制不健全，精深加工不配套，產(chǎn)品附加值低，限制了綠色轉型步伐。

但是，在全球資源約束與生態(tài)轉型雙重驅動下，政策紅利、科技進步與消費升級交匯，為畜牧業(yè)從傳統(tǒng)粗放向綠色智能躍遷注入新動能。一是扶持政策體系持續(xù)優(yōu)化。2025年中央一號文件提出支持以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)開展一體化經(jīng)營，政策疊加利好產(chǎn)業(yè)鏈延伸與綠色發(fā)展。二是科技創(chuàng)新賦能畜牧行業(yè)。溫氏“小牧管家”、牧原智能巡檢機器人等助力降低成本和提高效率。三是資源利用水平大幅提升。全國深入實施飼用豆粕減量替代行動，推廣低蛋白日糧，推進牛羊養(yǎng)殖“以草代料”。四是融合發(fā)展加速推進。相關主體通過并購與合作實現(xiàn)上下游協(xié)同發(fā)展，“南繁北育”促進區(qū)域之間協(xié)調發(fā)展。五是消費市場發(fā)生重大轉變。綠色、健康、環(huán)保畜牧產(chǎn)品消費需求日益增長，有機肉、低抗禽蛋等高品質產(chǎn)品市場前景看好。

畜牧業(yè)綠色轉型升級中需要關注和審視的幾個問題。在畜牧業(yè)綠色轉型升級進程中，需要科學地洞察產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡、技術革新與資源優(yōu)化的契合、環(huán)境可持續(xù)性與生產(chǎn)效率提升的協(xié)同等關鍵課題，方能確保其向綠色、高效、可持續(xù)方向穩(wěn)健邁進。一是本末辨識。拓展資源空間不應忽視耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等本源問題，地方政府要避免以“落實政策”之名行“不當之舉”或“表面文章”之實，造成有限資源巨大浪費。二是種養(yǎng)循環(huán)。理論上能提高資源利用率和減少廢物排放，實現(xiàn)物質和能量在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)利用，但實踐中秸稈還田有其資源匹配合理半徑、秸稈與農(nóng)膜混雜等問題不容忽視。三是經(jīng)營規(guī)模。防止大規(guī)模過度集中而忽略中小養(yǎng)殖場戶，避免規(guī)模擴大與技術水平、管理能力、市場需求等脫節(jié)，應重視組織模式創(chuàng)新和主體間的聯(lián)合與合作。四是全產(chǎn)業(yè)鏈。防止不顧自身資源與實力盲目追求從養(yǎng)殖到加工、銷售等所有環(huán)節(jié)全涵蓋，而陷入大而不強、運營不佳局面甚至被迫出局。五是市場規(guī)律。重視市場供需變化，尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律，關注消費者質量安全、營養(yǎng)健康等需求變化，加強全程質量監(jiān)管，持續(xù)打造優(yōu)質品牌。六是國際貿(mào)易。立足全球資源和市場，優(yōu)化要素配置，推動標準接軌，提升畜禽產(chǎn)品國際競爭力。

以生態(tài)優(yōu)先多維度推動畜牧業(yè)綠色轉型升級。以生態(tài)優(yōu)先為基本原則，通過科技的創(chuàng)新賦能，能夠從多個維度推動畜牧業(yè)實現(xiàn)綠色轉型升級，為生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻力量。一是堅持生態(tài)優(yōu)先，加強污染治理。通過補貼、項目示范等方式，加大農(nóng)牧結合等生態(tài)養(yǎng)殖模式扶持力度，鼓勵養(yǎng)殖場戶開展畜禽糞便資源化利用；制定并嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖污染排放標準，督促養(yǎng)殖場戶健全糞污處理設施，推廣先進處理技術。二是突出科技賦能，提高生產(chǎn)效率。支持優(yōu)化飼草料配方，開發(fā)以非糧原料為主的新型飼草料，減輕糧食依賴；鼓勵養(yǎng)殖場戶引入智能設備，實現(xiàn)精準投喂、自動溫控和實時監(jiān)測；利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化養(yǎng)殖流程，減少資源浪費。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全鏈條融合發(fā)展。發(fā)展節(jié)糧型畜禽品種，加大牛羊等草食家畜和優(yōu)質高產(chǎn)豬、雞等比重，適當發(fā)展驢兔鵝等草食畜禽；挖掘特色優(yōu)良畜禽品種資源，優(yōu)化飼草種植結構；鼓勵畜牧業(yè)與加工、文旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，搭建電商平臺，拓寬銷售渠道。四是加大政策支持，降低生產(chǎn)經(jīng)營風險。設立綠色發(fā)展財政專項資金，支持養(yǎng)殖場戶環(huán)保設施建設、科技創(chuàng)新和良種繁育，對采用綠色養(yǎng)殖技術和生態(tài)養(yǎng)殖模式的養(yǎng)殖場戶給予獎補；引導金融保險機構創(chuàng)新產(chǎn)品，開展畜禽活體抵押貸款、養(yǎng)殖保險等業(yè)務。五是加強疫病防控，提升安全水平。加強基層動物防疫機構建設，配備先進設備和專業(yè)人才，督促養(yǎng)殖場戶落實生物安全措施，建立健全動物疫病監(jiān)測、預警和應急處置機制。

（作者 王玉斌 系中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院畜牧經(jīng)濟研究中心主任）

（2025年6月4日《學習時報》）