2025年中央一號文件提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，其農(nóng)業(yè)發(fā)展的“立體性”與“碎片化”特征明顯。因此，要以科技提升效能、產(chǎn)業(yè)聚合資源、文化賦能品牌、人才促進(jìn)創(chuàng)新為抓手，因地制宜推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)高效發(fā)展。

提升重慶山地農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。科技創(chuàng)新是山地農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷的核心動能。一要加強(qiáng)山地農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)。依托全市農(nóng)業(yè)科研院所、人工智能平臺及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，聚焦山地農(nóng)業(yè)特性開發(fā)輕量化、高蓄能、家庭式智能農(nóng)機(jī)，構(gòu)建低空遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高陡坡梯田碎田作業(yè)效率。二要突破種業(yè)科技瓶頸。聯(lián)合涉農(nóng)高校、農(nóng)科院等種質(zhì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育高山高產(chǎn)抗逆特色品種，實施良種“育繁售”一體化推進(jìn)，提升良種覆蓋率，保障糧食安全與農(nóng)民收益。三要完善智能化農(nóng)業(yè)管理體系。依托北斗定位、5G和遙感技術(shù)建立農(nóng)田三維數(shù)字模型，動態(tài)分析土壤墑情與光照分布，優(yōu)化種植規(guī)劃和空間布局。同時，利用氣候、地質(zhì)及作物生長等數(shù)據(jù)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)，為臍橙、檸檬、花椒、辣椒等特色產(chǎn)業(yè)提供霜凍預(yù)警、AI輔助種植決策等便捷式服務(wù)。四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同的資金投入體系，通過耐心資本、稅收減免、專項債券等方式，撬動多元主體投入農(nóng)業(yè)研發(fā)，推動科技、產(chǎn)業(yè)、人才協(xié)同發(fā)展。

彰顯重慶山地農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色品質(zhì)。立足重慶山地綠色農(nóng)業(yè)資源稟賦，全面推進(jìn)生產(chǎn)方式變革與產(chǎn)業(yè)鏈價值躍升。一是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綠色化升級。系統(tǒng)整合設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和碳匯農(nóng)業(yè)技術(shù)，因地制宜發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快面源污染治理和生態(tài)脆弱性修復(fù)，有效保障山地農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障功能。抓住數(shù)字重慶建設(shè)契機(jī)，以“人工智能+”改造山地農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈和生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提升資源利用效率和生態(tài)安全水平。依托區(qū)塊鏈溯源技術(shù)打造“渝農(nóng)鏈”平臺，對巫山脆李、石柱黃連、潼南檸檬等山地特色農(nóng)產(chǎn)品實施全生命周期碳足跡認(rèn)證，保障其綠色品質(zhì)。二是加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化落地。創(chuàng)新“山地資源—生態(tài)資產(chǎn)—資本變現(xiàn)”商業(yè)模式，構(gòu)建山地農(nóng)業(yè)生態(tài)價值市場化轉(zhuǎn)換的多元平臺，促使“三變改革”落實落細(xì)。依托三峽庫區(qū)、武陵山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，推動生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展。三是培育綠色高附加值業(yè)態(tài)。依托山地景觀開發(fā)特色項目，打造VR農(nóng)場、數(shù)字農(nóng)文博物館等沉浸式場景，創(chuàng)設(shè)“農(nóng)場采摘+非遺傳承+特色民宿”組合套餐，豐富“農(nóng)業(yè)+文旅”業(yè)態(tài)。深度挖掘山地綠色農(nóng)產(chǎn)品康養(yǎng)功能，加快“藥膳同源”標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定，培育“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)”的大健康農(nóng)業(yè)生態(tài)。

創(chuàng)新重慶山地農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的要素配置。立足重慶山地立體農(nóng)業(yè)資源，系統(tǒng)推進(jìn)要素配置與品牌升級。一是提升重慶山地農(nóng)業(yè)運營能力。在嚴(yán)守耕地紅線的前提下，因地制宜壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快山區(qū)耕地集約化整治，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)能。創(chuàng)設(shè)“農(nóng)鏈貸”“惠農(nóng)貸”“興農(nóng)貸”等涉農(nóng)金融產(chǎn)品，配套農(nóng)業(yè)保險和擔(dān)保服務(wù)，切實提高供應(yīng)鏈融資效率和產(chǎn)業(yè)韌性。搭建山地農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，多口徑開放數(shù)據(jù)服務(wù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)運營，助力小農(nóng)戶與大市場高效銜接。二是以共享機(jī)制驅(qū)動資源高效配置。通過多元利益聯(lián)結(jié)和股份制改造，活化利用閑散資源；通過算法推介保障農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)化服務(wù)；通過技術(shù)共享和訂單式服務(wù)實現(xiàn)專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。三是加強(qiáng)巴渝農(nóng)耕文化品牌建設(shè)。一方面，依托西部陸海新通道，以“跨境電商+海外倉”的方式，主推柑橘、食用菌等特色品類跨境貿(mào)易，并在“一帶一路”節(jié)點城市設(shè)立“重慶特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心”，加快數(shù)字化分級標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并嵌入國際認(rèn)證體系，提升山地農(nóng)產(chǎn)品國際知名度；另一方面，以巴渝農(nóng)耕場景為視覺符號，通過“地理標(biāo)志+非遺工坊”雙認(rèn)證，統(tǒng)一品牌識別體系，并同步打造數(shù)字化傳播矩陣，提升巴渝特色農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識度。

引育重慶山地農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的各類人才。以人才賦能創(chuàng)新為宗旨，完善“引才、育才、用才、留才”工作。一是精準(zhǔn)引才。以“產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)+科技特派員”形式選派農(nóng)業(yè)專家、科技骨干等技術(shù)型人才；以“揭榜掛帥”方式吸引智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)人才；以“歸雁經(jīng)濟(jì)”“名譽(yù)村主任”“致富帶頭人”等方式吸引鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)型人才。二是深化育才。整合新農(nóng)科、新工科院校資源，建立重慶山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，聯(lián)動“潼南檸檬科技小院”“梁平稻科技小院”等一線陣地孵化農(nóng)業(yè)科技推廣人才；加快實施“新農(nóng)科定向培育”與“鄉(xiāng)村CEO”計劃，大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、精市場、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)商管理人才。三是因地用才。聚焦渝東北柑橘、脆李等產(chǎn)業(yè)，用好懂農(nóng)業(yè)、會技術(shù)的科技型人才；圍繞渝東南非遺傳承與中藥材產(chǎn)業(yè)，用好傳統(tǒng)技藝與數(shù)字化推廣的治理型人才；著眼渝西冷鏈物流與品牌運營，用好供應(yīng)鏈管理和品牌建設(shè)的經(jīng)營型人才。四是優(yōu)境留才。通過創(chuàng)業(yè)扶持、住房保障、教育支持、人文關(guān)懷等政策吸引各類人才扎根巴渝大地，多措并舉優(yōu)化人才成長環(huán)境，做到留才更留心。

（作者單位：西南大學(xué)，本文為重慶市教委人文社科研究項目：25KCS成果）

（2025年5月26日《重慶日報》金紹榮 康益新）