從唐代北庭都護(hù)府治理西域的戍邊重鎮(zhèn)，到今日絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的文明印記，北庭故城正經(jīng)歷著跨越千年的時(shí)空對(duì)話(huà)。2025年5月1日，《昌吉回族自治州北庭故城遺址保護(hù)條例》修訂實(shí)施，為這座見(jiàn)證各民族交往交流交融的文化遺產(chǎn)構(gòu)筑法治屏障。新條例的發(fā)布，既回應(yīng)了遺址本體保護(hù)與發(fā)展的矛盾，也為文物活化利用確立法律規(guī)范。

城墻下的千年守望

走進(jìn)北庭故城遺址，眼前滿(mǎn)是生機(jī)盎然的綠意，穿過(guò)郁郁蔥蔥的白楊林，斑駁的古城墻在樹(shù)影婆娑間若隱若現(xiàn)。68歲的鄧玉森是吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)古城村村民，從他記事起，北庭故城就是他的家。他在這片土地上出生、長(zhǎng)大，見(jiàn)證了這里的變遷?！敖鼛啄曜兓纱罅耍哟蟊Ｗo(hù)力度，北庭故城越來(lái)越好了?！?/p>

吉木薩爾縣北庭高昌回鶻佛寺遺址博物館內(nèi)展示的部分西寺遺址。

回溯往昔，北庭故城曾是一片充滿(mǎn)生活氣息的“村落”。20世紀(jì)60年代至2010年，近300戶(hù)村民在此居住。“那時(shí)城墻就是現(xiàn)成的土墻?！编囉裆媚_劃拉著地上的土塊，“家家都這么蓋房，貼著城墻砌墻，能省一面墻的磚?！编囉裆貞?，20世紀(jì)80年代的北庭故城墻邊，嵌著土坯房，像是參差的“鑲邊”。由于北庭故城歷史悠久，土質(zhì)富含多種礦物質(zhì)，更有甚者，會(huì)挖取城墻的土充當(dāng)肥料。

20世紀(jì)80年代，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所對(duì)北庭故城進(jìn)行勘探發(fā)掘，隨著后續(xù)眾多專(zhuān)業(yè)人員和社會(huì)力量的加入，北庭故城逐漸揭開(kāi)神秘面紗。村民們漸漸明白，這些他們習(xí)以為常的城墻和黃土，竟是沉睡千年的珍貴遺產(chǎn)。“考古隊(duì)專(zhuān)家和鎮(zhèn)政府工作人員，給我們看挖出來(lái)的唐代瓦當(dāng)，給我們講解歷史，我們才知道，原來(lái)天天踩著的都是寶貝?！编囉裆恼Z(yǔ)氣中帶著恍然。

1988年，北庭故城遺址被列為第三批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2013年入選第二批國(guó)家考古遺址公園。2014年，作為“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”的重要遺址點(diǎn)，被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，2020年被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。為適應(yīng)當(dāng)前保護(hù)和傳承需求，2024年，昌吉回族自治州第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將修訂《新疆吉木薩爾北庭故城遺址保護(hù)條例》（2013年頒布施行）列為大會(huì)議案，并納入州人大常委會(huì)2024年立法計(jì)劃。由州人大常委會(huì)主導(dǎo)，北庭學(xué)研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所等社會(huì)各界力量共同參與，關(guān)于故城保護(hù)的新條例得以制定。

“現(xiàn)在北庭故城還在持續(xù)保護(hù)開(kāi)發(fā)，這兩年，村里很多人都在這兒干活，我負(fù)責(zé)在里面種花?！编囉裆痤^，臉上露出質(zhì)樸的笑容，“這些花兒就像哨兵一樣，替我們守著老祖宗留下的城墻?！?/p>

法治經(jīng)緯織就守護(hù)網(wǎng)

翻開(kāi)新修訂的《昌吉回族自治州北庭故城遺址保護(hù)條例》，27條條款簡(jiǎn)潔卻分量十足。北庭學(xué)研究院工作人員胡濤介紹：“別看條款數(shù)量比舊條例減少了，但在文物活化利用方面卻更加明確具體。這是參照2024年新頒布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》，還借鑒喀什古城、吐魯番交河故城等地的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)門(mén)為北庭故城制定的‘防護(hù)甲’?！比欢?，這份嚴(yán)謹(jǐn)周全的法規(guī)背后，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的研討與論證。

去年立法之初，各界意見(jiàn)激烈碰撞，尤其是北庭故城周邊村民的訴求，成為討論焦點(diǎn)。北庭鎮(zhèn)政府干部張延兵對(duì)此記憶猶新：“每次立法討論都像一場(chǎng)‘思維碰撞’，其中最棘手的是北庭故城周?chē)r(nóng)田與村民房屋修建問(wèn)題。農(nóng)民要種田，就需要水，但為了保護(hù)遺址地下結(jié)構(gòu)，不能隨意打井，房屋修建也得遵循嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?！泵鎸?duì)這看似難以調(diào)和的矛盾，相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的協(xié)商。他們反復(fù)研究《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》，多次深入村民家中聽(tīng)取意見(jiàn)，最終找到解決方案——從北庭鎮(zhèn)東邊的河流引水灌溉，雖然鋪設(shè)輸水管網(wǎng)需要投入更多資金，但解決了西上湖、六十戶(hù)等村3000畝農(nóng)田的灌溉困境，更為保護(hù)北庭故城和發(fā)展之間找到平衡。

5月17日，游客在北庭高昌回鶻佛寺遺址博物館體驗(yàn)沉浸式觀展。

相較于農(nóng)田用水問(wèn)題的突破，新條例對(duì)文物活化利用、數(shù)字化保護(hù)的探索則展現(xiàn)出創(chuàng)新與前瞻。北庭故城遺址文物修復(fù)師王云從事修復(fù)工作已近一年時(shí)間，與傳統(tǒng)修復(fù)工作不同，她的工作場(chǎng)所就在絲綢之路北庭故城遺址博物館。修復(fù)工作室面向游客開(kāi)放，透過(guò)玻璃幕墻，游客能清晰看到青銅器除銹、陶器拼接的全過(guò)程。遇到游客提問(wèn)，王云和講解員都會(huì)耐心解答?！敖鼛啄昕脊懦鐾恋奈奈飻?shù)量顯著增加，還有近六百件文物待修復(fù)，其中青銅器和陶器居多。”王云細(xì)致擦拭著手中的文物，眼神中滿(mǎn)是對(duì)這份事業(yè)的熱忱。

“在新條例的保障下，我們的每一份努力都有堅(jiān)實(shí)的法律支撐?！奔舅_爾縣文物局局長(zhǎng)、北庭學(xué)研究院院長(zhǎng)馬嬌說(shuō)。如今的北庭故城，不僅見(jiàn)證了歷史，更成為講述各民族交往交流交融歷史的鮮活教材，而這背后，是無(wú)數(shù)人以法為盾，守護(hù)歷史文化根脈的堅(jiān)定決心。

活化利用中文化新生

“初看是北庭，再看不是北庭，走出北庭看還是北庭?！北蓖ス食侵v解員楊梅的開(kāi)場(chǎng)白，總讓游客陷入對(duì)這片土地的無(wú)盡遐想。漫步吉木薩爾縣城，北庭歷史元素?zé)o處不在，造型古樸的公交車(chē)站臺(tái)、鐫刻古建筑紋樣的路燈，乃至孚遠(yuǎn)路、曉嵐巷等街巷命名，都在訴說(shuō)著這座古城的千年往事。講解時(shí)，楊梅總會(huì)融入岑參戍邊賦詩(shī)、耿恭堅(jiān)守疏勒的歷史，將北庭高昌回鶻佛寺的神秘娓娓道來(lái)，讓北庭從歷史課本中的名詞，變成鮮活可感的歷史文化符號(hào)。

讓文物說(shuō)話(huà)，讓歷史說(shuō)話(huà)。新修訂的條例第十六條、第十七條明確提出“打造北庭文化品牌”，對(duì)于擁有千年歷史的北庭而言，如何將其打造成鮮明標(biāo)識(shí)，是當(dāng)下重要的課題。數(shù)據(jù)顯示，2024年，北庭故城國(guó)家考古遺址公園接待游客超11.2萬(wàn)人次，還被納入昌吉州研學(xué)游、歷史文化游精品線(xiàn)路，成為觸摸絲路歷史的窗口之一。

數(shù)字化展示為北庭故城遺址的保護(hù)利用開(kāi)辟新路徑。胡濤介紹：“2021年完成的北庭高昌回鶻佛寺遺址數(shù)字化展示保護(hù)項(xiàng)目，借助3D建模、虛擬漫游等前沿技術(shù)，生動(dòng)復(fù)原遺址鼎盛時(shí)期建寺禮佛的宏大場(chǎng)景?！庇^眾可全景式觀賞遺址本體，深入了解佛寺遺址內(nèi)佛像的造型、制作工藝及修復(fù)保護(hù)過(guò)程?！皸l例中‘文物活化利用’理念是著重強(qiáng)調(diào)的，也是我們始終踐行的方向?！焙鷿f(shuō)，數(shù)字化展示正是北庭歷史文物活化利用的創(chuàng)新實(shí)踐。

此外，學(xué)術(shù)力量也在為北庭歷史文化注入新活力。以“基地+教學(xué)點(diǎn)”模式為紐帶，吉木薩爾縣與新疆大學(xué)、上海大學(xué)等14所高校共建研究平臺(tái)，學(xué)者們?cè)z址現(xiàn)場(chǎng)，從文獻(xiàn)考據(jù)到田野調(diào)查，讓沉睡的北庭歷史“重現(xiàn)光輝”。

今年，吉木薩爾縣投資5.5億元，圍繞北庭歷史文化“沉浸式”傳播，全面推進(jìn)文物保護(hù)、博物館展陳升級(jí)、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程。在新修訂的條例護(hù)航下，這座千年故城正實(shí)現(xiàn)從歷史遺跡到文化地標(biāo)的跨越式發(fā)展。

（2025年5月23日《新疆日?qǐng)?bào)》記者 宋海波 文/圖）