“新農(nóng)人”是指依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維，掌握先進(jìn)技能、具有創(chuàng)新意識、運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念、承擔(dān)興農(nóng)使命的群體，在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展、帶動鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。新時代背景下，要培育好、發(fā)展好、利用好新農(nóng)人，借助新農(nóng)人的創(chuàng)新力量，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

加強(qiáng)人才引育工作，擴(kuò)大人才群體規(guī)模

政府應(yīng)將人才引進(jìn)和人才培育工作相結(jié)合，持續(xù)培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新農(nóng)人，為鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足且優(yōu)質(zhì)的人才支撐。在人才引進(jìn)方面，充分認(rèn)識到大學(xué)生思想觀念新、創(chuàng)新能力強(qiáng)等群體特征和新農(nóng)人的契合度，向當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生及其家長介紹新農(nóng)人良好的職業(yè)發(fā)展前景和豐厚的福利待遇，鼓勵大學(xué)生在學(xué)業(yè)完成后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為新農(nóng)人隊(duì)伍中的一員，持續(xù)為新農(nóng)人隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。在人才培育方面，抓住互聯(lián)網(wǎng)這一新農(nóng)人的核心基因，圍繞互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營、管理、技術(shù)、理念等主題開展多元化培訓(xùn)課程，促使新農(nóng)人掌握應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)營銷的能力?；诋?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展需要，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，涵蓋果蔬生產(chǎn)、植保、電商、冷鏈物流等，建立系統(tǒng)完整的培訓(xùn)體系，讓新農(nóng)人更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)的主要方向；與高校、企業(yè)建立合作關(guān)系，利用其充足教育資源與人才資源，擴(kuò)大培訓(xùn)工作規(guī)模，通過系統(tǒng)化、專業(yè)化、多元化培訓(xùn)加強(qiáng)新農(nóng)人隊(duì)伍建設(shè)。

推動基礎(chǔ)設(shè)施完善，打造良好工作環(huán)境

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，更是留住人才的穩(wěn)定保障。政府應(yīng)加大在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入力度，為新農(nóng)人創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境與創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的合作，協(xié)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在本地區(qū)的全面覆蓋，以穩(wěn)定高效的網(wǎng)絡(luò)速率支持新農(nóng)人互聯(lián)網(wǎng)工作的高質(zhì)量推進(jìn)；選取當(dāng)?shù)亟煌ū憷?、環(huán)境宜人的空閑區(qū)域，為新農(nóng)人建設(shè)辦公建筑，設(shè)計(jì)直播室、會議室、休息室等，以滿足新農(nóng)人開展網(wǎng)絡(luò)直播、組織工作會議、進(jìn)行午間休息等各種工作需求和生活需要，以舒適的工作環(huán)境為支撐有效提升新農(nóng)人工作效率；向上級政府申請專項(xiàng)資金，獲取交通道路、倉儲保鮮、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持，為新農(nóng)人電商創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)品營銷夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)重視保護(hù)傳統(tǒng)文化景觀與鄉(xiāng)村原生態(tài)的自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人文和自然的相互協(xié)調(diào)，在推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，也為新農(nóng)人提供在文化旅游、生態(tài)旅游方面的豐富創(chuàng)業(yè)選擇。

加大政策保障力度，提升創(chuàng)業(yè)成功概率

對于新農(nóng)人來說，扎根于鄉(xiāng)村開展創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性和未知性，且特別耗費(fèi)資金和精力的工作。近年來，政府不斷出臺相關(guān)支持政策，致力于降低新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)試錯成本，以吸引更多的新農(nóng)人投入到農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中，打造“全員創(chuàng)業(yè)”的鄉(xiāng)村發(fā)展新局面。設(shè)立新農(nóng)人專項(xiàng)資金，用于新農(nóng)人的技術(shù)培訓(xùn)、事業(yè)啟動等，幫助新農(nóng)人平穩(wěn)度過創(chuàng)業(yè)前期；制定針對性的貸款政策，設(shè)計(jì)適宜新農(nóng)人的貸款項(xiàng)目，簡化審批流程、降低貸款利率，提高貸款額度，幫助新農(nóng)人解決在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中面臨的資金問題；對于在創(chuàng)業(yè)方面取得重要成果、對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的新農(nóng)人群體，提供土地租金減免、稅收減免等福利政策，有效激發(fā)其持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式的動力；建立由農(nóng)業(yè)專家、電商專家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家共同組成的智囊團(tuán)，為新農(nóng)人提供智力支持，定期對新農(nóng)人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展開問診，幫助其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，有效提升創(chuàng)業(yè)成功概率。除此之外，頒布一些宣傳性政策，對新農(nóng)人的具體概念、隊(duì)伍組成、重要作用、先進(jìn)案例進(jìn)行宣傳推廣，讓鄉(xiāng)村群眾對新農(nóng)人這一群體產(chǎn)生明確認(rèn)知，在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)營造尊重新農(nóng)人、支持新農(nóng)人的良好氛圍，從而進(jìn)一步增強(qiáng)新農(nóng)人的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感，使其以充足的自信心和榮譽(yù)感投入到創(chuàng)業(yè)工作當(dāng)中，為鄉(xiāng)村建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)。

整合多元媒體資源，構(gòu)建交流互助平臺

在數(shù)字時代背景下，新媒體在信息傳遞、數(shù)據(jù)傳輸方面的作用日益凸顯，政府應(yīng)加強(qiáng)媒體資源的整合工作，大力構(gòu)建交流互助平臺，最大化發(fā)揮新農(nóng)人在鄉(xiāng)村振興工作中的驅(qū)動作用。建立新農(nóng)人互助微信群，由新農(nóng)人在群中分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、帶貨心得，在互相學(xué)習(xí)、互相幫助的過程中提升整個新農(nóng)人隊(duì)伍的綜合能力；剛?cè)胄械男罗r(nóng)人也可以在群中發(fā)布自己在創(chuàng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中遇到的問題，尋求資深、骨干新農(nóng)人的幫助和支持；政府部門人員作為群聊的管理者，應(yīng)將政府所頒布的關(guān)于新農(nóng)人發(fā)展或者鄉(xiāng)村建設(shè)的最新政策文件發(fā)布到群中，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的有效、高效傳播，引導(dǎo)新農(nóng)人抓住政策紅利調(diào)整創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。建立新農(nóng)人服務(wù)平臺，邀請多位優(yōu)質(zhì)新農(nóng)人入駐平臺，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)或者鄉(xiāng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)可以借助此平臺與新農(nóng)人建立合作關(guān)系，由其通過發(fā)布新媒體作品、開展網(wǎng)絡(luò)直播的形式，推廣營銷產(chǎn)品、拓寬產(chǎn)品銷路，幫助產(chǎn)業(yè)和村莊獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)和基層組織隨之支付相應(yīng)的薪酬來回報新農(nóng)人的勞動付出，助力新農(nóng)人事業(yè)發(fā)展。

新農(nóng)人具有先進(jìn)的思想觀念、優(yōu)秀的創(chuàng)新能力、卓越的實(shí)干素養(yǎng)，其積極主動投入到產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中能夠?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入新的發(fā)展活力，在推動鄉(xiāng)村振興方面所發(fā)揮的作用是不可忽視的。為了進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平，要全面加強(qiáng)新農(nóng)人隊(duì)伍的培育建設(shè)工作，從人才引育、設(shè)施完善、政策保障、平臺建設(shè)多維度入手，讓新農(nóng)人更好地投入到鄉(xiāng)村建設(shè)工作當(dāng)中，最大化發(fā)揮新農(nóng)人在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，將新農(nóng)人打造為推動鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動引擎。

本文系2024年重慶市教育委員會人文社會科學(xué)研究規(guī)劃一般項(xiàng)目：基于鄉(xiāng)村振興視角的渝東南民族地區(qū)新農(nóng)人成長規(guī)律與培育路徑研究（24SKGH371）。

（作者 王永周 系重慶移通學(xué)院正高級經(jīng)濟(jì)師）

（2025年3月24日《黑龍江日報》）