日前,《徐州市裝修垃圾管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)經(jīng)江蘇省徐州市政府第45次常務會議審議通過,《規(guī)定》于今年2月1日已經(jīng)正式實施,有效期5年。
《規(guī)定》的出臺,將重點解決裝修垃圾產(chǎn)生源頭分散、管理難度大、處置要求高和裝修垃圾處理體系不健全、監(jiān)管機制不完善等問題。
《規(guī)定》的實施,有助于規(guī)范裝修垃圾處置行為,有助于推進裝修垃圾“收運處”體系建設,有助于指導全市裝修垃圾管理工作,有助于提升裝修垃圾資源化、無害化水平,為徐州市裝修垃圾處置提供了規(guī)范化路徑,為管理工作提供了政策支持。據(jù)了解,《規(guī)定》共22條,涉及7個方面的內(nèi)容。
《規(guī)定》的適用范圍是,徐州市行政區(qū)域內(nèi)不需要辦理施工許可證的房屋裝飾裝修過程中的固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置及相關管理活動。需要辦理施工許可證的房屋裝飾裝修工程,在施工過程中產(chǎn)生的裝修垃圾參照本規(guī)定執(zhí)行。
市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(機構)負責指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)裝修垃圾的管理工作。公安、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等有關部門按照各自職責做好裝修垃圾管理的相關工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)裝修垃圾處置活動的日常監(jiān)督,指導裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人按照規(guī)定投放裝修垃圾,組織清理無主堆放的裝修垃圾。縣(市、區(qū))人民政府負責組織處理無法確定責任人或者無法退運的裝修垃圾。市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當保障相關經(jīng)費。
裝修垃圾管理系統(tǒng)建設,由市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門推進實施,逐步實現(xiàn)裝修垃圾管理的信息化、數(shù)字化、智能化,并開放系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享端口,允許裝修垃圾清運信息平臺接入。裝修垃圾清運信息平臺提供預約清運、處置等服務,公示經(jīng)核準從事裝修垃圾運輸、處置企業(yè),以及裝修運輸、處置收費標準和計費方式等服務信息。鼓勵單位和個人通過裝修垃圾清運信息平臺預約處理、處置服務。
針對裝修垃圾前端收集設施建設薄弱環(huán)節(jié),明確裝修垃圾收集點按照方便投放、便于收運、利于保潔的原則設置,分為固定收集房、可移動式收集箱體、臨時交付點三種形式。按照環(huán)衛(wèi)設施建設相關標準,結合實際使用需要,對三種類型收集點的設置提出參照標準,指導裝修垃圾前端收集設施相對統(tǒng)一、規(guī)范設置。同時,裝修垃圾收集點需要按照市容環(huán)衛(wèi)責任要求進行管理,保障使用。
單位和個人按照規(guī)定的時間、地點和方式分類投放,根據(jù)垃圾類型采取裝袋、捆綁方式收集,投放至規(guī)定的裝修垃圾收集點,嚴禁與其他垃圾混投,并按照“產(chǎn)生者付費”原則承擔相關費用。運輸階段使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準車輛,鼓勵使用新能源車輛。裝修垃圾實施綜合利用,無法利用的應當交由核準的消納處置單位處理。
建筑垃圾綜合利用企業(yè)對裝修垃圾實行分類處置,混凝土等建筑材料棄料進行再生利用,木料、塑料、玻璃、金屬等固體廢物回收利用,有害垃圾或危險廢物等固體廢物交由具備相關資質(zhì)的單位進行收運、處置,分揀出的生活垃圾依法交由生活垃圾處置企業(yè)處置。鼓勵采用新技術、新工藝,對裝修垃圾進行綜合利用。
依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《徐州市建筑垃圾管理條例》等法律法規(guī)有關規(guī)定,對違反裝修垃圾管理規(guī)定的依法進行處罰。涉及違反工作紀律的給予政務處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。徐州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等管理機構參照執(zhí)行。
(2025年2月6日《江蘇法治報》特約記者 許學建)
編輯:吳攀