2024年12月26日起，為進(jìn)一步織密社會(huì)基層治理防護(hù)網(wǎng)，增強(qiáng)全區(qū)社會(huì)基層治理能力，河南省洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為主體，圍繞補(bǔ)齊“基層組織、人防技防物防、工作機(jī)制”三項(xiàng)短板，組織開(kāi)展了提升社會(huì)基層治理能力百日攻堅(jiān)行動(dòng)。

為確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，示范區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，區(qū)黨工委書(shū)記樊燦濤先后3次組織召開(kāi)黨工委（擴(kuò)大）會(huì)專(zhuān)題研究工作方案和推進(jìn)措施，并深入街道、社區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，著力解決突出問(wèn)題。該區(qū)黨工委專(zhuān)門(mén)成立工作專(zhuān)班，對(duì)標(biāo)三項(xiàng)短板成立4個(gè)小組，堅(jiān)持兩天一調(diào)度、一周一總結(jié)。該區(qū)將行動(dòng)與洛陽(yáng)市委安排的“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)治理行動(dòng)相結(jié)合，建立目標(biāo)、問(wèn)題、整改三項(xiàng)清單層層壓實(shí)工作責(zé)任，按照標(biāo)段式、閉環(huán)式、穿透式扎實(shí)推進(jìn)工作。

示范區(qū)堅(jiān)持“試點(diǎn)突破、重點(diǎn)覆蓋、全面推開(kāi)”的工作思路，采取“入戶走訪+線上問(wèn)卷”的方式深入摸清底數(shù)，采取“外出觀摩+實(shí)踐創(chuàng)新”的方式完善4級(jí)組織構(gòu)架，通過(guò)制定《完善基層治理組織架構(gòu)工作指導(dǎo)》，明確了“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委——片區(qū)（功能型聯(lián)建黨總支、黨委）——小區(qū)黨組織、社區(qū)黨組織、安置小區(qū)黨總支——物管會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)”組織架構(gòu)；通過(guò)制定《商住小區(qū)成立黨組織操作指南》，明確了10項(xiàng)工作流程，全區(qū)全部完成基層黨組織覆蓋，基層治理組織體系進(jìn)一步完善。

該區(qū)明確技防公共視頻建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括位置、技術(shù)參數(shù)等，按照三級(jí)完善技防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)技防設(shè)施全覆蓋；分11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)人防物防設(shè)施建設(shè)，各類(lèi)場(chǎng)所（活動(dòng)）的安防工作分別由各相關(guān)區(qū)直行業(yè)管理單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)，全區(qū)11大類(lèi)760個(gè)重點(diǎn)部位已全部建立了人防物防設(shè)施建設(shè)工作臺(tái)賬，11個(gè)試點(diǎn)單位及重點(diǎn)部位人防、物防已提升完善達(dá)標(biāo)，物防技防人防設(shè)施進(jìn)一步完善。

示范區(qū)組織各鎮(zhèn)（街道）及17個(gè)區(qū)直單位，拉網(wǎng)式排查重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛。為了確保排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患可控、可化解，該區(qū)完善了定期分析研判工作機(jī)制、動(dòng)態(tài)管控機(jī)制、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解機(jī)制，以及應(yīng)急處置工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）組建87支由465人組成的社會(huì)治安應(yīng)急處置隊(duì)伍，建立分類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案，矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制進(jìn)一步完善。

（2025年1月15日《河南法治報(bào)》記者 李夢(mèng)揚(yáng) 通訊員 張繼峰）