近日，記者從舉行的“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《海南自由貿(mào)易港國土空間規(guī)劃條例》（以下簡稱《條例》）自2025年1月1日起施行。根據(jù)《條例》，海南將建立完整的國土空間規(guī)劃體系，實(shí)施國土空間規(guī)劃分級分類管理，為自貿(mào)港建設(shè)提供空間發(fā)展指南。

據(jù)介紹，海南將建立國土空間用途管制體系，有效銜接規(guī)劃制定與實(shí)施?！稐l例》明確了用途管制的依據(jù)和措施，規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃是分區(qū)分類實(shí)施國土空間用途管制的依據(jù)；明確了農(nóng)田保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和海洋發(fā)展區(qū)等功能分區(qū)的主導(dǎo)功能，以及鼓勵(lì)性和禁止性的管制要求；對地下空間開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、全域土地綜合整治等特殊空間利用，《條例》提出了不同的用途管制要求。

同時(shí)，海南將建立健全規(guī)劃實(shí)施管理體系，實(shí)現(xiàn)全域全要素管控?！稐l例》明確，由政府建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、制定近期建設(shè)計(jì)劃，為規(guī)劃實(shí)施提供保障，將規(guī)劃實(shí)施分為資源利用和項(xiàng)目建設(shè)兩類；明確農(nóng)用地、未利用地、海域、無居民海島和礦產(chǎn)資源等應(yīng)當(dāng)分別按照規(guī)劃用途、批復(fù)文件或出讓合同、開發(fā)利用方案等進(jìn)行資源利用。

（2025年1月2日《工人日報(bào)》記者 賴書聞）