實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來，甘肅省在“三農(nóng)”工作中持續(xù)發(fā)力，取得了不俗的成績，但是在財政投入、人才技術(shù)、發(fā)展理念等方面仍有不足，亟須提升。邁上新征程，我們要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以點帶面，以強帶弱，推動“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化甘肅實踐。

推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線應(yīng)依據(jù)《中共甘肅省委關(guān)于制定甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》（甘政發(fā)〔2021〕18號），啟動實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)倍增行動，以“牛羊菜果薯藥”和現(xiàn)代種業(yè)為主導(dǎo)、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品為補充，拉開架勢構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。各地要因地制宜，以市場為導(dǎo)向，綜合一二三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值；立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，發(fā)展中醫(yī)藥、林果、文化旅游等產(chǎn)業(yè)；建設(shè)高水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、田園綜合體，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)體系。

加大人才技術(shù)扶持。人才、技術(shù)等是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，從政策解讀、理念轉(zhuǎn)變到方案設(shè)計、專項建設(shè)，需要科研院所、高校機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會等單位組織大力幫助。要通過實施“引大引強引頭部”行動，加大人才、技術(shù)的引入和使用，促進他們在廣大鄉(xiāng)村發(fā)揮更大作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強勁動力。要發(fā)揮政策優(yōu)勢，充分利用好相關(guān)人才培育政策，深入實施科研人才專項“神農(nóng)英才”計劃，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目和“耕耘者”振興計劃，吸引、培養(yǎng)、儲備更多的技術(shù)人才，充分發(fā)揮人才的“領(lǐng)頭羊”示范性作用。

積極爭取資金支持。做好“三農(nóng)”工作，離不開財政資金的支持和投入。要不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政專項投入。要積極對接金融機構(gòu)，鼓勵銀行機構(gòu)推廣新型數(shù)字金融產(chǎn)品，滿足個體農(nóng)民、中小企業(yè)差異化金融需求。加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，通過東西合作資金引入、社會資本投入等方式，吸納多元化資金進入“三農(nóng)”領(lǐng)域，為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的資金保障，全力支持鄉(xiāng)村全面振興。

不斷更新發(fā)展理念。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)Q于發(fā)展理念更新。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民現(xiàn)代化，離不開人的現(xiàn)代化。要積極引導(dǎo)群眾從生活方式、思維方式、經(jīng)營理念等方面更新觀念，幫助基層群眾樹立走新型農(nóng)業(yè)之路的觀念，主動學(xué)習(xí)掌握新的科學(xué)技術(shù)和管理知識，增強基層群眾的法律意識，讓越來越多村民成為“新農(nóng)人”。

推動鄉(xiāng)村文化繁榮。在鄉(xiāng)村振興中，文化振興具有重要的地位和作用。我們要壯大鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村）。大力保護傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，開發(fā)“非遺+旅游”“傳統(tǒng)節(jié)慶+旅游”“歷史文化或傳統(tǒng)文化村（鎮(zhèn)）+旅游”“特色飲食文化+旅游”“紅色文化+旅游”等多元文旅深度融合產(chǎn)品和項目。立足地方歷史文化、農(nóng)耕文化、商旅文化、民俗文化、紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)村景區(qū)景點，研發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的傳統(tǒng)民俗手工制作品、特色美食等線上線下產(chǎn)品。同時大力發(fā)展假日經(jīng)濟和冬日經(jīng)濟，加快發(fā)展健身休閑和體育競賽表演產(chǎn)業(yè)，提升高原體育產(chǎn)業(yè)和冰雪、沙漠等戶外運動的影響力。

拓展鄉(xiāng)村建設(shè)主體。甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)量較多的當(dāng)?shù)貙W(xué)子讀書升學(xué)后，進入全國甚至世界各地各行各業(yè)工作發(fā)展。這一群體擁有豐富的信息資源、技術(shù)資源、資金資源，他們中的絕大多數(shù)都具有回饋鄉(xiāng)梓奉獻家鄉(xiāng)的思想意識和情感訴求。相關(guān)部門要主動走出去，聯(lián)絡(luò)感情、交流情況、搭建平臺、落實關(guān)愛，激發(fā)在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投身鄉(xiāng)村振興的熱情與動力。對于做出突出貢獻的返鄉(xiāng)人才，要強化物質(zhì)獎勵、榮譽激勵，持續(xù)增強他們幸福感和榮譽感，把鄉(xiāng)賢“軟實力”轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的“硬支撐”。

（作者 李勝利 為蘭州理工大學(xué)崗位教授）

（2024年11月29日《甘肅日報》）