11月28日，“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第二十二場）——《關(guān)于推動海南省人口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》專場在?？谂e行。記者從會上獲悉，近日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動海南省人口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》），重點從“管生”“管養(yǎng)”“善引”“促留”等領(lǐng)域發(fā)力，推動海南省人口高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》明確，提高家庭生育意愿。建立生育補貼制度，推動生育津貼由醫(yī)療保險基金直接發(fā)放給生育職工本人。將13個輔助生殖類和“無痛”分娩、植入前胚胎地中海貧血基因檢測項目納入醫(yī)保報銷。嚴格落實產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育休假規(guī)定。為落實《意見》，新生兒參保方面有兩項政策：新生兒自出生90天內(nèi)（包含90天）參保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，自出生之日起即可享受當年度和次年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。自2025年1月1日起，海南省新生兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政全額資助。

解決“孩子有人帶”問題。提出拓展社區(qū)嵌入式普惠托育功能，推動實現(xiàn)鎮(zhèn)街社區(qū)“公建民營”普惠托育機構(gòu)全覆蓋。截至10月，全省已有招收3歲以下的嬰幼兒托育機構(gòu)1158家。全省建有托育托位39505個，其中普惠性托位14661個。

更大力度吸引用好留住人才。支持市縣放寬人才落戶條件，允許先落戶后就業(yè)，培養(yǎng)更多技能專業(yè)人才，擴大和落實單位用人自主權(quán)。

同時，海南省著力加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、完善各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、落實老年人福利措施。目前全省運營養(yǎng)老機構(gòu)132家，總體上形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)保障體系。因地制宜開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“建樞紐帶站點進家庭”模式試點，推動形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

（2024年11月29日《法治時報》記者 王巍）