發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 記者 魏全民 攝

11月19日，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開(kāi)的“進(jìn)一步全面深化改革 著力推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)—“健全完善制度體系 在發(fā)展中保障和改善民生”專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)上獲悉，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳在農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革方面作出重大突破。

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組書(shū)記亢學(xué)棟說(shuō)：“當(dāng)前，加快補(bǔ)齊工作短板，回應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)老年人的急難愁盼問(wèn)題，是構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系的重點(diǎn)，事關(guān)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)老年人幸福生活。今年以來(lái)，我們加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在完善制度設(shè)計(jì)、提高供給能力、優(yōu)化管理服務(wù)、加強(qiáng)要素保障等方面進(jìn)行了積極探索。”

構(gòu)建農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新格局方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳聯(lián)合內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳等13個(gè)部門(mén)圍繞“加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”制定印發(fā)了實(shí)施方案，細(xì)化了“健全縣鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)模式、強(qiáng)化工作保障”四方面17條具體舉措，通過(guò)明確蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和具體標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有據(jù)可依、有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行。

創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳根據(jù)全區(qū)老年人口分布情況、服務(wù)需求和現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)，科學(xué)布局農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)行“黨建+志愿+積分”養(yǎng)老新路徑，創(chuàng)新推廣“固定+流動(dòng)”牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，不斷完善農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至10月底，全區(qū)累計(jì)建成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心570個(gè)，建成村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站（含幸福院）6217個(gè)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)覆蓋度、可及度進(jìn)一步提升。

提升農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新質(zhì)效方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳印發(fā)《加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)措施》，明確養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、落實(shí)政策待遇等任務(wù)要求，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供政策支持。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)遴選30個(gè)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)培養(yǎng)基地，不斷拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展路徑，助力解決人才短缺問(wèn)題。深入推進(jìn)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，出臺(tái)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)機(jī)構(gòu)責(zé)任，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。安排中央福彩公益金4308.75萬(wàn)元用于旗縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工程建設(shè)、維修升級(jí)消防等基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)守安全底線。

下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳將在推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，通過(guò)優(yōu)化布局、提升改造、拓展功能，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)資源向老年人周邊、身邊、床邊匯聚，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)功能。

在推動(dòng)縣域養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，按照“到2025年年底前，每個(gè)旗縣（市、區(qū)）至少建有1所以失能照護(hù)為主的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持建設(shè)失能失智照護(hù)為主的農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，護(hù)理型床位占比不低于55%”的目標(biāo)，有序推進(jìn)縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)具備縣域集中供養(yǎng)和失能照護(hù)全覆蓋的能力，推動(dòng)縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)，拓展縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心對(duì)區(qū)域內(nèi)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)、互助協(xié)作、實(shí)訓(xùn)示范等功能，提高資源利用率和服務(wù)水平。

在推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)上，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率不低于80%”為目標(biāo)，科學(xué)布局、合理設(shè)置蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，做到統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基本服務(wù)、統(tǒng)一功能設(shè)置，支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院毗鄰建設(shè)，將專(zhuān)業(yè)服務(wù)延伸至村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站、鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村牧區(qū)幸福院和居家老年人，優(yōu)先為本區(qū)域特殊困難老年人提供全日托養(yǎng)、日間照料、上門(mén)服務(wù)、區(qū)域協(xié)調(diào)、服務(wù)轉(zhuǎn)介等服務(wù)。

在推動(dòng)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)上，以“人口相對(duì)集中的嘎查村至少建有1個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)”為目標(biāo)，將村級(jí)鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村牧區(qū)幸福院等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入村莊規(guī)劃。根據(jù)老年人實(shí)際需求和服務(wù)功能，因地制宜建設(shè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。有條件的地區(qū)可探索以老年人自愿為前提，將分散供養(yǎng)的特困、獨(dú)居老年人的自有住宅改造為鄰里互助點(diǎn)。

“農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是大事、是難事、是實(shí)事，我們將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，與全社會(huì)各界共同構(gòu)建，家庭盡責(zé)任、兜底有保障、普惠能滿(mǎn)足的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新格局，用心用情用力解決農(nóng)村牧區(qū)老年人養(yǎng)老面臨的急難愁盼問(wèn)題，努力讓養(yǎng)老服務(wù)更暖心，讓老年人生活更舒心。”內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳黨組書(shū)記亢學(xué)棟說(shuō)。

（2024年11月19日 央廣網(wǎng) 記者 魏全民）