2024年11月10日，第八屆山東破產(chǎn)法論壇在濟南成功舉辦。本屆論壇由全聯(lián)并購公會、山東金融業(yè)聯(lián)合會、山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院、浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院、山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會聯(lián)合主辦。本屆論壇緊緊圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵，聚焦“重整并購賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”這一核心主題展開研討。山東法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會名譽會長、山東省高級人民法院原院長周玉華；全國工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購公會會長尉立東；山東金融業(yè)聯(lián)合會秘書長何修崟；山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會會長李薇華；中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長兼秘書長、中國人民大學(xué)特聘教授石靜霞；華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院教授、浙江省高級人民法院原民二庭庭長章恒筑出席開幕式。山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會會長劉平主持開幕式。全國工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購公會會長尉立東，山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會會長李薇華在開幕式上致辭演講。6位主旨演講嘉賓、28位主題演講嘉賓圍繞各主題、議題，展開了為期一天的深入研討。全聯(lián)并購公會副會長、山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副會長兼秘書長、山東華信清算重組集團有限公司董事長提瑞婷作閉幕致辭。

“山東破產(chǎn)法論壇”作為山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會打造的公益品牌活動，匯聚山東省乃至全國破產(chǎn)與重組專家學(xué)者、實務(wù)工作者的智慧資源，為山東省新質(zhì)生產(chǎn)力及經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了交流平臺。本屆論壇吸引了來自全國各地法檢系統(tǒng)、高?？蒲袡C構(gòu)、投融資機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)等單位的500余位嘉賓現(xiàn)場參會交流，萬余人次線上觀看。同時，本屆論壇征集到的會議論文，組委會組織第三方專家評審論文，按照論文主題分類印制論文集。

本屆論壇的總議程包括開幕式、庭外/跨境重組前沿問題、國企并購與新質(zhì)生產(chǎn)力、金融風(fēng)險處置三大主題演講，東山再起并購俱樂部揭牌儀式、論文匯編通報，及重整制度中的司法權(quán)運行機制研究與實踐、重整并購對促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價值，重整并購提質(zhì)增效、權(quán)益保障、金融安全三個專題演講，閉幕式等十個環(huán)節(jié)。

開幕式

2024年11月10日上午8時30分，第八屆山東破產(chǎn)法論壇準(zhǔn)時開幕。山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會劉平會長主持開幕式。

劉平會長首先代表組委會向出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示熱烈的歡迎與衷心的感謝。她表示，本屆破產(chǎn)法論壇恰逢山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會成立10周年，以“重整、并購如何賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題，是著眼于當(dāng)下經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用。而重整、并購，將會極大優(yōu)化資源在產(chǎn)業(yè)配置中的能力與水平，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此匯集來自浙江、廣東、北京、上海、廣西、江蘇、重慶、陜西、黑龍江等地的全國專家力量，探討當(dāng)下最緊要的中心任務(wù)，匯聚思想、凝聚共識，共同為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級增添助力，是非常有意義的交流活動。隨后，她宣布第八屆山東破產(chǎn)法論壇正式開幕。

全國工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購公會會長尉立東在開幕式上致辭。尉立東會長表示，黨的二十屆三中全會勝利召開、后續(xù)新“國九條”的施行，都對促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、活躍并購重組等工作作出重要部署。這些政策促進了符合商業(yè)邏輯的跨界并購活動，有助于補鏈強鏈和提升關(guān)鍵技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)未盈利資產(chǎn)收購、加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購等。但仍應(yīng)注意到，我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，以傳統(tǒng)制造消費行業(yè)、大型國企與中小民企為代表的存量經(jīng)濟仍占據(jù)中國經(jīng)濟絕大部分份額，要想真正實現(xiàn)新舊動能的轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟增量部分固然重要，但如果存量不能順利轉(zhuǎn)型升級，就無法實現(xiàn)真正的經(jīng)濟提質(zhì)增效、增長模式轉(zhuǎn)換，難以成功化解當(dāng)前經(jīng)濟面臨的風(fēng)險與壓力。因此必須在擴大經(jīng)濟增量的基礎(chǔ)上，真正實現(xiàn)對存量經(jīng)濟的創(chuàng)新、提升與改造。對此，建議對內(nèi)修好內(nèi)功，發(fā)揮并購基金耐心資本的優(yōu)勢，對外加強前沿研究與預(yù)防，以金融賦能跨境并購與重整。

山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會李薇華會長在開幕致辭中對論壇的舉辦致以熱烈的祝賀。李薇華會長表示，黨的二十屆三中全會公報指出，高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力促進技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置以及產(chǎn)業(yè)深度的轉(zhuǎn)型升級的重要作用。除發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的獨特價值之外，我們還應(yīng)對破產(chǎn)法在司法權(quán)運行機制、金融機構(gòu)風(fēng)險處置、國企并購擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢M行前沿探索與深入實踐。破產(chǎn)法的實施，離不開社會各界的交流與合作、共同努力，法院、協(xié)會、企業(yè)、院校、投融資機構(gòu)及從業(yè)者要共同攜手、形成合力，推動破產(chǎn)法制度的完善與實施。

東山再起并購俱樂部揭牌儀式

2024年11月10日上午10時20分，全聯(lián)并購公會顧問、中國亞洲經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會劉紅路會長主持“東山再起”并購俱樂部揭牌成立儀式。他宣布，俱樂部將以解決破產(chǎn)程序中的核心掣肘——困境/破產(chǎn)企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)為并購標(biāo)的的推介為己任，在破產(chǎn)重組并購生態(tài)圈的支持下，為企業(yè)和各類投資人搭建線下投資的撮合平臺，以提高困境企業(yè)并購價值，助力企業(yè)紓困及產(chǎn)業(yè)整合，最大限度保護各類債權(quán)人的利益?！皷|山再起”并購俱樂部的成立，就是要凝聚各界精英的力量，通過重整并購幫助受到挫折的企業(yè)重新“起在山東”、聚在山東、贏在山東，再創(chuàng)輝煌。

全國工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購公會尉立東會長，山東金融業(yè)聯(lián)合會何修崟秘書長，山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會李薇華會長，山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會劉平會長，山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副會長、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院常務(wù)副院長張海燕教授，浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院執(zhí)行院長蘇潔澈教授一起按下揭牌鍵。

論文匯編通報

山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副秘書長劉愛萍代表論壇組委會對征集到的論文情況及評審情況進行了通報。對第三方專家評審?fù)ㄟ^的論文遴選整理、匯編成冊。

主旨演講一：庭外/跨境重組前沿問題

庭外/跨境重組前沿問題主旨演講環(huán)節(jié)由山東金融業(yè)聯(lián)合會秘書長何修崟主持。

華東政法大學(xué)國際金融法律學(xué)院教授、浙江省高級人民法院原民二庭庭長章恒筑發(fā)表了《新公司法實施背景下企業(yè)庭外重組若干問題的思考》的主題演講。章恒筑教授認(rèn)為，從僵尸企業(yè)處置到促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是新公司法和企業(yè)破產(chǎn)法的共同使命。他從最高人民法院公報案例出發(fā)，結(jié)合企業(yè)瀕臨破產(chǎn)狀態(tài)的考察，提出破產(chǎn)法的撤銷權(quán)制度與規(guī)范功能，對瀕臨破產(chǎn)或陷入困境的企業(yè)具有預(yù)防破產(chǎn)的功能，可以作為庭外重組制度的制度基礎(chǔ)，與新公司法“弘揚企業(yè)家精神”、企業(yè)破產(chǎn)法重整或和解的挽救功能及資本市場新政，發(fā)揮好債權(quán)人、債務(wù)人、投資人、融資人利益保護與平衡的功能，共同推動庭外重組。

中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長兼秘書長、國際破產(chǎn)協(xié)會董事會成員、中國人民大學(xué)特聘教授石靜霞作題為《跨境破產(chǎn)立法與實踐新發(fā)展》的主題演講。石靜霞教授以跨境破產(chǎn)立法與司法實踐的現(xiàn)狀為切入點，通過域內(nèi)外破產(chǎn)案件互認(rèn)的真實案例，一針見血指明了目前國內(nèi)司法實踐中對涉外問題處理的盲點與癥結(jié)。同時結(jié)合“北大方正案”“清華紫光案”闡釋了維好協(xié)議性質(zhì)、履行方式及實務(wù)判決要點，并分享了對近年來涉華跨境破產(chǎn)實踐中核心問題的認(rèn)識。

專題演講一：重整制度中的司法權(quán)運行機制研究與實踐

專題演講一由山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副會長、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院常務(wù)副院長張海燕教授主持。法院、研究機構(gòu)、檢察院、學(xué)院代表在該環(huán)節(jié)發(fā)表了精彩演講。

浙江省臺州市中級人民法院破產(chǎn)清算庭庭長錢為民發(fā)言題目為《上市公司重整前置審批程序的不確定因素》。錢為民庭長詳細(xì)闡述了上市公司前置雙審程序的法定性，并通過實際案例進行了深入分析，強調(diào)證監(jiān)會先置審批具有不可替代的重要特性。同時指出制定專門針對上市公司破產(chǎn)重整的規(guī)則和指引的必要性，以明確上市公司重整流程和標(biāo)準(zhǔn)。在確立了這些明確規(guī)則的基礎(chǔ)上，進而探討審批程序是否后置的可能性。

山東省濟南市中級人民法院破產(chǎn)法庭負(fù)責(zé)人李毅斌發(fā)言題目為《以破促立，護航省會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》。他在發(fā)言中強調(diào)了破產(chǎn)法庭在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用，指出破產(chǎn)法不僅是解決企業(yè)債務(wù)危機的法律工具，更是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。李毅斌庭長還提出了在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，破產(chǎn)法庭應(yīng)如何更好地發(fā)揮其職能，包括加強與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，完善破產(chǎn)法律制度等問題。

廣東省法學(xué)會破產(chǎn)法學(xué)研究會會長、暨南大學(xué)法學(xué)院楊春華教授發(fā)言題目為《如何促進重整、并購賦能新質(zhì)生產(chǎn)力》。她通過案例引入講解，提出企業(yè)陷入危機后應(yīng)盡早救助，并詳細(xì)論述了對破產(chǎn)及時啟動的三大機制，同時對國內(nèi)關(guān)于破產(chǎn)刑事責(zé)任的研究現(xiàn)狀、域外法關(guān)于破產(chǎn)刑事責(zé)任的規(guī)定進行介紹闡釋。

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長汪春鳴發(fā)言題目為《破產(chǎn)案件檢察監(jiān)督實踐反思與路徑探索》。汪春鳴副檢察長通過總結(jié)蘇州檢察機關(guān)近三年破產(chǎn)案件檢察監(jiān)督的數(shù)據(jù)，進一步介紹檢察機關(guān)破產(chǎn)監(jiān)督呈現(xiàn)特點及檢察監(jiān)督的路徑選擇，通過高質(zhì)效的法律監(jiān)督實現(xiàn)破產(chǎn)程序的順利推進和對各方利益主體的依法平等保護，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境貢獻檢察力量。

山東省煙臺市萊山區(qū)人民法院黨組成員、副院長周永壯發(fā)言題目為《突出效果引領(lǐng)，全力打造“府院聯(lián)動·助企重萊”破產(chǎn)品牌》。周永壯副院長以萊山區(qū)域為例，介紹了法院對近幾年包括兩家上市公司、恒大在內(nèi)的龍頭困境企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的整體處置思路與積極探索：著眼政治效果，搭建支撐“助企重萊”服務(wù)品牌總體框架；立足法律效果，努力鑄就“助企重萊”服務(wù)品牌卓越品質(zhì)；彰顯社會效果，全面提高“助企重萊”服務(wù)品牌擔(dān)當(dāng)形象。

煙臺大學(xué)講師、煙臺大學(xué)破產(chǎn)法研究中心研究員杜若薇發(fā)言題目為《破產(chǎn)審判權(quán)有限屬性與擴展屬性問題探討》。她從破產(chǎn)審判獨立性、破產(chǎn)審判權(quán)運行邏輯等方面進行破產(chǎn)審判權(quán)概述，提出破產(chǎn)審判權(quán)有限性，如審判權(quán)、法律功能、個人權(quán)利制約、社會權(quán)力制約有限性。同時，她提出破產(chǎn)審判權(quán)擴展性、破產(chǎn)衍生訴訟審理、破產(chǎn)事務(wù)管理等相關(guān)問題的思考，并探討了依職權(quán)的破產(chǎn)申請問題。

主旨演講二：國企并購與新質(zhì)生產(chǎn)力

國企并購與新質(zhì)生產(chǎn)力主旨演講環(huán)節(jié)由山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副會長、山東省法官培訓(xùn)學(xué)院原副院長杜少琴主持。

國務(wù)院國資委原副秘書長李冰發(fā)表題為《深化國資國企改革 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》的主旨演講。他深入闡述了進一步深化國資國企改革的主要任務(wù)和重要意義，并強調(diào)了改革在激發(fā)市場活力、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的重要作用。他著重指出，在重組并購領(lǐng)域，應(yīng)采取穩(wěn)中求進的策略，確保在穩(wěn)定中取得實實在在的成效。做好對宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)趨勢的深入分析與判斷，提升價值創(chuàng)造能力，推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，以塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，激發(fā)企業(yè)的活力與生機。另外，面對當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力，通過并購重組積極面對挑戰(zhàn)，同時加強企業(yè)內(nèi)部合規(guī)體系建設(shè)，不斷提升風(fēng)險化解能力。

國務(wù)院國資委新聞中心首席專家、《中國企業(yè)報》總編輯李錦以線上分享的方式作題為《國企并購與新質(zhì)生產(chǎn)力》的演講。他指出新一輪的國企改革主要集中在經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)重組領(lǐng)域，國有企業(yè)在聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面有待加強，新質(zhì)生產(chǎn)力是推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要實現(xiàn)途徑。尤其要重視科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是國有企業(yè)當(dāng)前的中心任務(wù)，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展作為提高國企發(fā)展質(zhì)量的中心任務(wù)突破口。

專題二：重整并購對促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價值

專題演講二環(huán)節(jié)由浙江省高級人民法院民事審判第五庭調(diào)研組組長、全國審判業(yè)務(wù)專家鞠海亭主持。來自行業(yè)商會、投資機構(gòu)、管理人機構(gòu)、評估機構(gòu)、信托機構(gòu)、財務(wù)咨詢機構(gòu)的代表，依次發(fā)表了精彩演講。

全國工商聯(lián)原法律部部長、冶金商會黨支部書記白蓮湘發(fā)表題為《推動中國特色社會主義兼并重組法律制度的不斷完善》的演講。她以鋼鐵為視角，分析了并購重組在鋼鐵業(yè)深層次結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要性，通過并購重組這一法律手段擴大企業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，她對兼并重組的法律制度提出了三點建議：一是研究并發(fā)揮地方政府在企業(yè)兼并重組中的功能作用，在法律上對地方政府的協(xié)調(diào)作用進行界定。二是鋼鐵行業(yè)兼并重組需要法律框架和政策支持，需進一步完善行業(yè)兼并重組法治環(huán)境，并充分考慮鋼鐵行業(yè)的特點。三是利用好社會組織（商會）作為聯(lián)接企業(yè)與政府的橋梁與紐帶作用，重視這一社會優(yōu)勢資源的充分發(fā)揮。

德富資產(chǎn)執(zhí)行合伙人、德研院智庫召集人吳舸的發(fā)言題目為《周期、違約和重組重整-管理人商業(yè)思維建立及提升》。他以中國經(jīng)濟的三個周期為切入點，深入淺出講述了中國不良市場的三個階段，并結(jié)合自身實踐，具體闡釋了中國債務(wù)違約市場、債務(wù)重組市場熱點問題以及破產(chǎn)與重組的趨勢、應(yīng)對策略。

上海市錦天城（北京）律師事務(wù)所合伙人申林平發(fā)言題目為《新形勢下上市公司重整有關(guān)問題探討》。申林平律師講述了上市公司破產(chǎn)重整的新形勢，通過上市公司申請（被申請）破產(chǎn)重整數(shù)量持續(xù)增加、前端環(huán)節(jié)火熱，上市公司破產(chǎn)重整受理、重整計劃獲批等中后端環(huán)節(jié)將受嚴(yán)格把控，上市公司破產(chǎn)重整規(guī)范逐步完善、信息披露要求提高等方面講述了上市公司破產(chǎn)重整的新發(fā)展趨勢，并結(jié)合案例，提出了上市公司破產(chǎn)重整的相關(guān)問題及思考。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會涉訴和破產(chǎn)重整評估專業(yè)委員會副主任、北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司執(zhí)行總裁高文忠發(fā)言題目為《重整中新質(zhì)生產(chǎn)力的衡量和價值發(fā)現(xiàn)》。他從生產(chǎn)力形態(tài)、重整對新質(zhì)生產(chǎn)力的升級價值、全要素生產(chǎn)率為衡量新質(zhì)生產(chǎn)力的核心指標(biāo)、重整企業(yè)梳理業(yè)務(wù)工具和模擬業(yè)務(wù)財報步驟、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和重整企業(yè)知識資產(chǎn)評估考慮以及新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的評估方法等多方面多角度分析，深入探討了重整過程中如何準(zhǔn)確衡量和發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的價值。

云南信托特殊資產(chǎn)業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理孟凡科發(fā)言題目為《破產(chǎn)服務(wù)信托的業(yè)務(wù)模式》。孟凡科副總從破產(chǎn)服務(wù)信托業(yè)務(wù)需求統(tǒng)計出發(fā)，分析了破產(chǎn)服務(wù)信托的業(yè)務(wù)模式以及預(yù)防業(yè)務(wù)風(fēng)險等配套安排措施，他展望了破產(chǎn)服務(wù)信托的未來發(fā)展趨勢與形式，強調(diào)了服務(wù)信托對破產(chǎn)領(lǐng)域的獨特價值和重要意義。

畢馬威中國重組咨詢合伙人蘭棠艦的發(fā)言題目為《國企參與重整并購的動態(tài)與風(fēng)險識別》，他從多年觀察的重整投資概況切入，介紹了國企參與重整并購的基本特征，并結(jié)合畢馬威重組重整咨詢團隊的相關(guān)服務(wù)案例，論述了重整投資中的風(fēng)險識別辦法，以幫助企業(yè)在重整并購中減少風(fēng)險損失，提高投資價值。

主旨演講三：金融風(fēng)險處置

金融風(fēng)險處置主旨演講環(huán)節(jié)由中國政法大學(xué)講師、國際統(tǒng)一私法協(xié)會銀行破產(chǎn)工作組顧問郭帥主持。

中國銀行法學(xué)研究會副會長、西南政法大學(xué)二級教授、兩江學(xué)者崗位特聘教授岳彩申，發(fā)表了《金融機構(gòu)風(fēng)險處置中重整的理論與實務(wù)問題》的主旨演講。在金融機構(gòu)破產(chǎn)重整日益復(fù)雜的特殊性問題大背景下，岳彩申副會長梳理了金融機構(gòu)破產(chǎn)重整關(guān)鍵制度的運用、金融機構(gòu)破產(chǎn)重整中涉及的公法與私法的關(guān)系、行政權(quán)與司法權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)問題，并分析探討了國際金融環(huán)境下的跨境金融機構(gòu)破產(chǎn)重整以及金融不良債權(quán)保護問題。

浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院執(zhí)行院長、教授蘇潔澈發(fā)表了《保險公司風(fēng)險處置制度新趨勢》的主旨演講。蘇潔澈教授以保險公司的困境問題為切入點，分析了保險公司問題產(chǎn)生的原因及風(fēng)險處置。蘇教授指出，司法性的處置程序存在程序拖延，難以快速處置保險公司引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險。當(dāng)前司法性程序也缺乏足夠的手段和工具處置陷入困境的保險公司。最后蘇教授介紹了域外保險公司風(fēng)險處置制度的最新發(fā)展。建議為保險公司建立特殊的風(fēng)險處置制度，改變當(dāng)前風(fēng)險處置理念，建立有效的風(fēng)險處置措施，賦予處置機關(guān)更多的處置工具，維持金融穩(wěn)定。

專題三：重整并購提質(zhì)增效、權(quán)益保障、金融安全

專題演講三環(huán)節(jié)由中國銀行法學(xué)研究會副會長、陜西省法學(xué)會金融法研究會會長、西北政法大學(xué)金融與法律研究院院長強力主持。來自知名管理人機構(gòu)、仲裁、拍賣、稅務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、投資等行業(yè)機構(gòu)的代表，結(jié)合自身研究實踐，分別發(fā)表了精彩演講。

北京市金杜律師事務(wù)所合伙人胡榮杰的發(fā)言題目為《金融機構(gòu)不良債權(quán)實現(xiàn)的困境問題——重整中債轉(zhuǎn)股清償率的認(rèn)定及對擔(dān)保責(zé)任的影響》。胡榮杰律師論述了在債轉(zhuǎn)股已成為普遍使用的債權(quán)清償工具的情境下，擔(dān)保責(zé)任與債權(quán)清償率的關(guān)系以及重整債轉(zhuǎn)股的定價與清償率的認(rèn)定。同時，闡釋分享了債轉(zhuǎn)股無定價的情況下?lián)栴}的實踐探索，并提出了重整債轉(zhuǎn)股情境下債券虛假陳述相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)問題的思考。

中國銀行業(yè)協(xié)會原首席法律顧問、中國仲裁法學(xué)研究會金融仲裁專委會主任、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)并購與重組研究中心首席專家卜祥瑞的發(fā)言題目為《仲裁：企業(yè)市場化債務(wù)重組新的法律保障》。卜祥瑞主任分析了仲裁在市場化債務(wù)重組中的作用，深入探討了仲裁機制如何為企業(yè)提供更加靈活、高效的爭議解決方案。他還分享了在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)如何利用仲裁手段優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低重組成本，從而保障債權(quán)人和債務(wù)人權(quán)益的同時，維護金融市場的穩(wěn)定。最后，他提出在重整并購過程中，仲裁作為一種非訴訟解決爭議的方式，如何與司法程序相輔相成，共同促進企業(yè)債務(wù)重組順利進行的解決思路。

京東集團京東資產(chǎn)交易平臺總監(jiān)馮赫的發(fā)言題目為《數(shù)智化時代下特殊資產(chǎn)流轉(zhuǎn)趨勢與京東的行業(yè)探索》。馮赫總監(jiān)從特殊資產(chǎn)的一般性理解、范圍提出了金融不良資產(chǎn)一二級市場分割、部分處置政策未及時更新等障礙，以及流轉(zhuǎn)效率低、交易成本高及價格不透明等現(xiàn)實問題，他結(jié)合京東的多年探索，簡析了全國不良資產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)并對未來趨勢研判分析。

青島市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會副會長、青島市稅務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境專班副主任、即墨區(qū)稅務(wù)局一級高級主辦劉民生的發(fā)言題目為《論企業(yè)重整兼并稅收政策適用》。劉民生副會長從兼并重組稅收政策、稅收政策適用困惑以及稅收政策適用建議三方面論述了稅收政策對企業(yè)重整兼并的重要性。他指出，在全球經(jīng)濟波動和國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重影響下，越來越多陷入經(jīng)營困境的企業(yè)，需要通過重整兼并重獲新生。研究涉稅事項，正確適用政策，應(yīng)享盡享優(yōu)惠，降低稅費成本，值得參與破產(chǎn)重整各方高度重視。在法律“紅線”內(nèi)，充分考量稅費負(fù)擔(dān)，選擇各方利益最大化的、合法合規(guī)的“最優(yōu)”的重整方式。

廣西破產(chǎn)管理人協(xié)會會長、五坤咨詢（廣西）集團有限公司董事長袁公章的發(fā)言題目為《管理人與法院、債權(quán)人、債務(wù)人、投資人之角色定位及和諧賦能》，袁公章會長結(jié)合業(yè)務(wù)實踐與心得體會，深入分析與探討了管理人與法院、債權(quán)人、債務(wù)人以及投資人之間的關(guān)系，并分享了管理人機構(gòu)如何通過賦能各方，實現(xiàn)和諧共榮，促進破產(chǎn)處置質(zhì)效。

全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、北京華宇九品科技有限公司破產(chǎn)業(yè)務(wù)線總監(jiān)王飛的發(fā)言題目為《管理人履職數(shù)智化實踐》，王飛總監(jiān)立足自身打造智破服務(wù)平臺實踐，闡述了數(shù)智化在破產(chǎn)管理、優(yōu)創(chuàng)法治營商環(huán)境中的應(yīng)用。強調(diào)了數(shù)智化可以從管理人履職到外部連接協(xié)作，織密“安全網(wǎng)”，守好“錢袋子”，保障管理人銀行賬戶資金合規(guī)安全使用，從而助力資產(chǎn)處置和投資招募。

山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副會長、青島萊高壹城置業(yè)有限公司總經(jīng)理肖博的發(fā)言題目為《投資人視角看困境房企破產(chǎn)重整》。肖博副會長以多年關(guān)注研究房企的破產(chǎn)數(shù)據(jù)為切入點，從市場環(huán)境、政策因素、企業(yè)、項目等方面分析了房企出現(xiàn)困境的原因，以及房企實控人在出現(xiàn)債務(wù)危機后的心態(tài)、行為變化等，都構(gòu)成了目前實踐中房企重整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他最后交流了房企重整紓困需關(guān)注的項目重點要素內(nèi)容與各方博弈的平衡點。

閉幕式

閉幕式由山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副會長、山東金融業(yè)聯(lián)合會原秘書長史濤主持。史濤副會長表示，本屆論壇組委會以黨的二十屆三中全會提出的“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”為背景，精心選取“重整、并購賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題舉辦的。各位發(fā)言嘉賓憑借豐富的理論與實務(wù)經(jīng)驗，從司法審判的角度探討重整程序中司法權(quán)的運行機制，從國企、金融機構(gòu)參與重整、并購的背景下探究新質(zhì)生產(chǎn)力的增長點和風(fēng)險點，同時對庭外重組、跨境破產(chǎn)、金融機構(gòu)風(fēng)險處置等前沿問題提出了一系列富有啟迪性的觀點和建設(shè)性的意見。參會嘉賓研討至今，意猶未盡，相信本屆論壇為新形勢下的并購重組各方提供了新思路、新活力、新動力。

全聯(lián)并購公會副會長、山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會副會長兼秘書長、浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院理事長、山東華信清算重組集團有限公司董事長提瑞婷代表組委會作閉幕總結(jié)。

提瑞婷副會長表示，本屆破產(chǎn)法論壇與以往最大的不同，是沒有過多探討破產(chǎn)法律的相關(guān)適用問題，而是立足當(dāng)下，聚焦在整體經(jīng)濟調(diào)整下行期，如何法治化、市場化解決破產(chǎn)實踐的核心掣肘，即產(chǎn)業(yè)投資人信心和需求不足、并購重組資源配置不能的問題。因此，本屆組委會除了邀請來自法檢系統(tǒng)和黨政機關(guān)、管理機構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高?？蒲袡C構(gòu)的各位同仁之外，還特別邀請了投融資機構(gòu)、國有企業(yè)近兩百余名專業(yè)人士，使得本屆論壇觀點碰撞更加精彩紛呈，盛況空前。經(jīng)過一天34位發(fā)言嘉賓的拋磚引玉，業(yè)界同仁集思廣益、凝聚共識，可以說重整、并購賦能新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)下的破局良策，也是下一步工作的重點方向。

提瑞婷副會長用三句話寄語現(xiàn)場來賓及線上觀眾：一是破產(chǎn)法的魅力，值得我們持續(xù)熱愛并且用好這部法律。與發(fā)達地區(qū)的交流相比，山東的同仁還需要更多探索勇氣、擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實作風(fēng)及耐力韌性；二是破產(chǎn)重組生態(tài)圈的參與者，應(yīng)及早躬身入局、深挖深耕，主動融入相互賦能、優(yōu)勢互補的良性發(fā)展格局中；三是破產(chǎn)重組制度的價值，不僅僅在一部破產(chǎn)法中體現(xiàn)，我們更需要并購的力量。市場化、法治化的破產(chǎn)管理與并購重組將會“破圈”而動，緊密合作、深度融合，未來可期！

隨后，提瑞婷副會長代表組委會對支持與關(guān)心本屆論壇的主管部門、指導(dǎo)單位、社會各界與嘉賓同仁，再次表示感謝。尤其是參會嘉賓的積極參與、不離不棄，發(fā)言嘉賓的真知灼見、無私分享，給予了主辦方最大的鼓勵，也給予了推動行業(yè)發(fā)展的底氣與勇氣。

提瑞婷副會長代表山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會，特別感謝全聯(lián)并購公會、山東金融業(yè)聯(lián)合會、山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院、浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院，在時間緊、人員多、任務(wù)重的情況下，克服困難、攜手舉辦的本屆論壇，為山東省法學(xué)會企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會成立十年圓滿劃上句號。感謝媒體與會務(wù)組工作人員的辛勤工作，確保論壇活動順利成功。

最后，提瑞婷副會長宣布第八屆山東破產(chǎn)法論壇圓滿閉幕，期待明年再相聚。（第八屆山東破產(chǎn)法論壇組委會）