■ 案情概述

孫老伯婚后與妻子沒有生育子女，只有養(yǎng)女孫某亞，但養(yǎng)女和孫老伯感情基礎(chǔ)一般。幾年前，養(yǎng)女離婚后便搬到孫老伯居住的老房樓上生活，但是卻一直對(duì)孫老伯漠不關(guān)心，也不怎么在生活上照料他。孫老伯的房子動(dòng)遷了，孫老伯的養(yǎng)女竟然在孫老伯毫不知情的情況下，以法定監(jiān)護(hù)人的身份去征收事務(wù)所要求代領(lǐng)孫老伯300多萬的動(dòng)遷安置款。

孫老伯委托其侄女向上海市靜安區(qū)人民法院提交變更監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)，申請(qǐng)變更其侄女為其監(jiān)護(hù)人。

■ 法院裁判

上海市靜安區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，監(jiān)護(hù)權(quán)對(duì)監(jiān)護(hù)人來說，既是一項(xiàng)權(quán)利，更是一項(xiàng)義務(wù)，設(shè)立監(jiān)護(hù)制度目的是為了更好地保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益。認(rèn)定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)考慮監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件、與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系情況等因素綜合確定，孫老伯早先就在公證處辦理了意定監(jiān)護(hù)公證，委托侄女孫某莉作為其意定監(jiān)護(hù)人。從有利于被監(jiān)護(hù)人孫老伯的角度出發(fā)，法院對(duì)孫老伯的侄女孫某莉要求變更監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)予以支持。希望孫某莉能從維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益的角度出發(fā)，依法行使監(jiān)護(hù)的權(quán)利，認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實(shí)保護(hù)孫老伯的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為維護(hù)孫老伯的利益外，不得擅自處理孫老伯的財(cái)產(chǎn)。

■ 法條解讀

《中華人民共和國民法典》第三十三條規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

意定監(jiān)護(hù)作為確定監(jiān)護(hù)人的一種方式，是相對(duì)于法定監(jiān)護(hù)而言。意定監(jiān)護(hù)是對(duì)成年人完全基于自己意愿選擇監(jiān)護(hù)人的尊重，自己意愿是起決定性作用的；法定監(jiān)護(hù)是基于法律規(guī)定的條件和程序確定監(jiān)護(hù)人，民法典第二十七條至第三十二條對(duì)此作了規(guī)定。一般地說，意定監(jiān)護(hù)優(yōu)先于法定監(jiān)護(hù)予以適用。

我國意定監(jiān)護(hù)制度的立法歷史僅有十余年，2012年修正后的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第二十六條規(guī)定，具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。老年人未事先確定監(jiān)護(hù)人的，其喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。

2017年生效的《民法總則》第三十三條即是對(duì)意定監(jiān)護(hù)的規(guī)定，后被并入新生效的《中華人民共和國民法典》第三十三條。

同時(shí)，司法解釋也對(duì)意定監(jiān)護(hù)權(quán)的形式進(jìn)行了專門規(guī)定，并賦予設(shè)定人任意解除權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人與他人依據(jù)民法典第三十三條的規(guī)定訂立書面協(xié)議事先確定自己的監(jiān)護(hù)人后，協(xié)議的任何一方在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力前請(qǐng)求解除協(xié)議的，人民法院依法予以支持。該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力后，協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由請(qǐng)求解除協(xié)議的，人民法院不予支持。該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力后，協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人有民法典第三十六條第一款規(guī)定的情形之一，該條第二款規(guī)定的有關(guān)個(gè)人、組織申請(qǐng)撤銷其監(jiān)護(hù)人資格的，人民法院依法予以支持。

■ 律師短評(píng)

意定監(jiān)護(hù)制度的適用應(yīng)注意如下問題：一、必須采取書面形式；二、僅適用于具有完全民事行為能力的成年人；三、監(jiān)護(hù)人的范圍不限于法定監(jiān)護(hù)人，也不受法定監(jiān)護(hù)人順序的限制；四、意定監(jiān)護(hù)人并不等同于財(cái)產(chǎn)繼承人，無特殊約定或特殊身份，意定監(jiān)護(hù)人不能繼承財(cái)產(chǎn)；五、意定監(jiān)護(hù)人在設(shè)定意定監(jiān)護(hù)的成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)才開始履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

隨著老齡化速度加快，中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。在此背景下，老年人的權(quán)益保護(hù)逐漸成為重大社會(huì)課題，而成年人意定監(jiān)護(hù)經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程，成為民事生活中新出現(xiàn)的一種法律現(xiàn)象，體現(xiàn)了法律對(duì)社會(huì)問題的積極回應(yīng)。

（作者 李?yuàn)礞?系北京市安理律師事務(wù)所律師、法學(xué)碩士）

（2024年8月22日《法制文萃報(bào)》）