在當(dāng)今復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境下，突發(fā)事件的發(fā)生頻率和影響力不斷增加，不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，也對(duì)公安隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公安院校作為公安人才培養(yǎng)的主陣地，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，加強(qiáng)突發(fā)事件處置的教育教學(xué)工作，培養(yǎng)學(xué)生具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、熟練的技能和良好的心理素質(zhì)，以適應(yīng)未來(lái)公安工作的需要。

一、突發(fā)事件處置教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題

新時(shí)代社會(huì)快速發(fā)展，突發(fā)事件的類(lèi)型及特點(diǎn)也發(fā)生了深刻變化，在公安院校的突發(fā)事件處置教育領(lǐng)域，存在著若干突出問(wèn)題。其一，教育理念存在一定滯后性，部分公安院校在開(kāi)展此項(xiàng)教育時(shí)，呈現(xiàn)出重理論而輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授卻輕能力培養(yǎng)的狀況，未能充分意識(shí)到實(shí)踐教學(xué)和能力培養(yǎng)的關(guān)鍵意義，從而使得學(xué)生在實(shí)際工作中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力較為薄弱。其二，課程設(shè)置存在諸多不完善之處，一些公安院校的突發(fā)事件處置課程體系不夠健全，課程內(nèi)容陳腐，缺乏應(yīng)有的針對(duì)性和實(shí)用性。部分課程與實(shí)際工作嚴(yán)重脫節(jié)，未能及時(shí)納入最新的法律法規(guī)、技術(shù)手段以及實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而對(duì)教學(xué)成效產(chǎn)生了不利影響。其三，教學(xué)方法顯得較為單一，傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法占據(jù)主導(dǎo)地位，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)欠缺。學(xué)生缺少親身體驗(yàn)和實(shí)際操作，難以切實(shí)掌握突發(fā)事件處置的技能與方法。其四，師資力量明顯不足，從事突發(fā)事件處置教學(xué)工作的教師大多缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)際工作中的問(wèn)題和需求了解不夠。與此同時(shí)，教師獲得的培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)較少，知識(shí)更新的速度遲緩，難以充分滿(mǎn)足教學(xué)工作的實(shí)際需求。

二、突發(fā)事件處置教育的策略

為有效提升公安院校突發(fā)事件處置教育的質(zhì)量，可從以下幾個(gè)方面著力：

首先是更新教育理念。公安院校應(yīng)確立以能力培養(yǎng)為核心的教育理念，注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維的培育。將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)融合，突顯實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵地位，使學(xué)生能夠在實(shí)踐中鞏固理論知識(shí)，強(qiáng)化突發(fā)事件處置能力。

其次是優(yōu)化課程設(shè)置。完善突發(fā)事件處置課程體系，顯著增加實(shí)踐教學(xué)的比重。依據(jù)不同類(lèi)型突發(fā)事件的特點(diǎn)和處置需求，設(shè)置對(duì)應(yīng)的課程模塊。例如，在自然災(zāi)害處置模塊中，可規(guī)劃地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)、洪水災(zāi)害應(yīng)對(duì)、森林火災(zāi)撲救等課程；在公共衛(wèi)生事件處置模塊中，涵蓋傳染病防控、食品安全事故處理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理等課程；在社會(huì)安全事件處置模塊中，包含群體性事件處置、恐怖襲擊應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置等課程。并且要及時(shí)更新課程內(nèi)容，將最新的法律法規(guī)、技術(shù)手段和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)融入教學(xué)之中。

再者是創(chuàng)新教學(xué)方法。采用多元化的教學(xué)方式，諸如案例教學(xué)法、模擬演練法、情景教學(xué)法等。通過(guò)案例分析，讓學(xué)生了解實(shí)際工作中的突發(fā)事件處置案例，并從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；借助模擬演練和情景教學(xué)，讓學(xué)生在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中進(jìn)行訓(xùn)練，進(jìn)而提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

最后是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)教師的培訓(xùn)和進(jìn)修力度，提高教師的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力，鼓勵(lì)教師參與實(shí)戰(zhàn)工作，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，聘請(qǐng)具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的公安民警擔(dān)任兼職教師，以充實(shí)師資隊(duì)伍。

三、突發(fā)事件處置教育的實(shí)踐創(chuàng)新

為切實(shí)提升公安院校突發(fā)事件處置教育的成效，可從以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作：

其一，建立實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)基地。公安院校應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)通力合作，共同構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)基地，從而為學(xué)生營(yíng)造出真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境。學(xué)生能夠在此參與實(shí)際工作，清晰地了解公安工作的流程與要求，進(jìn)而提升自身的突發(fā)事件處置能力。在此過(guò)程中，要注重“情境模擬”和“實(shí)戰(zhàn)演練”，讓學(xué)生在高度仿真的環(huán)境中積累經(jīng)驗(yàn)。

其二，開(kāi)展校局合作。大力加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)同合作，建立校局合作機(jī)制。由公安機(jī)關(guān)為公安院校提供實(shí)戰(zhàn)案例和專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，公安院校為公安機(jī)關(guān)給予理論支撐和人才培育。通過(guò)這種“產(chǎn)學(xué)研一體化”的模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手共同提高突發(fā)事件處置水平。

其三，引入先進(jìn)技術(shù)手段。在教學(xué)過(guò)程中融合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等前沿手段。憑借虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為學(xué)生塑造逼真的突發(fā)事件處置場(chǎng)景，讓學(xué)生在虛擬環(huán)境中進(jìn)行訓(xùn)練，強(qiáng)化其“應(yīng)激反應(yīng)”和“決策能力”；運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)律和特點(diǎn)加以剖析，為教學(xué)提供科學(xué)依據(jù)。

其四，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。密切關(guān)注國(guó)際上突發(fā)事件處置的先進(jìn)理念和成熟經(jīng)驗(yàn)，積極組織學(xué)生參加國(guó)際交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和有效方法，以此拓寬視野，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，推動(dòng)公安院校突發(fā)事件處置教育與國(guó)際“接軌”。

鑒于當(dāng)下所存在的種種問(wèn)題與挑戰(zhàn)，公安院校務(wù)必要更新教育理念，優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)方式，強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè)，充分利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，豐富教學(xué)手段和實(shí)踐場(chǎng)景，大力推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)程，持續(xù)提升突發(fā)事件處置教育的質(zhì)量與水平，從而為公安事業(yè)的發(fā)展培育出數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的人才，為社會(huì)的長(zhǎng)治久安鑄就堅(jiān)實(shí)的人才保障。（陜西警察學(xué)院 王建龍）